8月1日，中國首席經(jīng)濟學家論壇暨第三屆大灣區(qū)（黃埔）經(jīng)濟發(fā)展大會在廣州舉行，本屆大會為期兩天（8月1日至8月2日），來自國內(nèi)外一流金融機構(gòu)的近50位首席經(jīng)濟學家，圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力、全球經(jīng)濟發(fā)展、資產(chǎn)配置等主題，以真知灼見為助力大灣區(qū)乃至中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻智慧。 

現(xiàn)場，來自國內(nèi)外一流金融機構(gòu)的近50位首席經(jīng)濟學家暢所欲言，貢獻智慧。

文/廣州日報全媒體記者王楚涵、趙冬芹

圖/廣州日報全媒體記者李波

完善銀行對科技企業(yè)評價體系

注重轉(zhuǎn)化潛力評價

新質(zhì)生產(chǎn)力，是本次大會的“熱詞”之一。大會上，中國首席經(jīng)濟學家論壇發(fā)布了全新著作《新質(zhì)生產(chǎn)力：看懂未來經(jīng)濟走勢》，現(xiàn)場還公布了“廣州開發(fā)區(qū)企業(yè)核心競爭力30指數(shù)”，為決策者及投資者提供極具價值的市場洞察與參考基準，助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

金融，是推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要保障，如何構(gòu)建更加有效的金融支持體系，助力科技創(chuàng)新發(fā)展？中國首席經(jīng)濟學家論壇理事長、廣開首席產(chǎn)業(yè)研究院院長連平提到，金融有數(shù)十個以上業(yè)態(tài)，包含銀行、證券、保險、基金、資產(chǎn)管理、租賃等。“并非所有的金融業(yè)態(tài)都是最好、最匹配的業(yè)態(tài)?！边B平提到，比如銀行，通常在支持科技創(chuàng)新這些項目和企業(yè)的時候會非常謹慎，因為銀行資金主要來源是存款，存款人的利益要充分給予保護，是要求穩(wěn)的。銀行資金是謹慎資本，但是科技創(chuàng)新是有風險的，而且風險往往比較大。

連平強調(diào)，科創(chuàng)型企業(yè)需要有針對性的金融支持：風投行業(yè)和創(chuàng)投行業(yè)等，這些行業(yè)的特點是敢于去投資高風險的項目，但是也想獲得高回報。此外，資本市場，尤其是股票市場對于科創(chuàng)的未來發(fā)展支持是十分重要、十分關(guān)鍵的?！肮善笔袌霾粌H為上游的創(chuàng)投和風投提供了動力，也為下游的銀行業(yè)提供了信心，共同推動了科創(chuàng)企業(yè)的持續(xù)成長和科技創(chuàng)新的深入發(fā)展。”連平說，要把股票市場真正搞好，上游（創(chuàng)投和風投）和下游（銀行業(yè)）才會出現(xiàn)更好的發(fā)展狀態(tài)。

連平

為推動銀行業(yè)在科技創(chuàng)新以及新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展過程中發(fā)揮更大的作用，連平建議，要完善銀行對科技企業(yè)的評價體系，注重對科創(chuàng)能力成果轉(zhuǎn)化潛力的各種評價；在合法合規(guī)的情況下獲取更多科技企業(yè)的相關(guān)信用數(shù)據(jù)、業(yè)務數(shù)據(jù)，在數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上能夠加以應用，支持銀行反過來對科創(chuàng)型企業(yè)的各種支持；推動銀行金融機構(gòu)針對性地創(chuàng)新產(chǎn)品和服務；運用創(chuàng)新技術(shù)（信息化技術(shù)、智能化技術(shù)）加以賦能，加大對科技型企業(yè)的風險識別測量力度。同時，還要加強人才的培養(yǎng)，并建立科技金融方面的專營機構(gòu)。

人工智能、人形機器人、醫(yī)學革命

三大趨勢影響全球

當前，經(jīng)濟的發(fā)力點應該在哪里？海通證券首席經(jīng)濟學家荀玉根指出，當前中國正處于新舊動能轉(zhuǎn)換的重要節(jié)點?？萍紕?chuàng)新是我國實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要動力，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力包括改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和積極布局未來產(chǎn)業(yè)，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為代表的新質(zhì)生產(chǎn)力在GDP中占比或?qū)⒉粩嗵岣撸铀侔l(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是我國實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵?！胺康禺a(chǎn)方面，我國商品房比例較大，保障房比例較少，建議增加政府收儲力度，既可以消化現(xiàn)有房屋庫存，也可以優(yōu)化房屋供給結(jié)構(gòu)?！避饔窀f。

西京研究院院長趙建認為，作為拉動我國經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”之一，出口在第三季度仍然有望“挑大梁”。三季度還將調(diào)動地方政府的積極性開展基建項目，加大專項債和特別國債的使用力度。他表示，下半年可以關(guān)注地方政府落地項目，形成實物工作量。

未來，如何挖掘新的經(jīng)濟增長點？摩根士丹利中國首席經(jīng)濟學家邢自強指出，AI人工智能、人形機器人崛起、醫(yī)學革命是影響全球經(jīng)濟最主要的三個趨勢。當前，全球經(jīng)濟正處在AI科技革命的初始階段，往后隨著企業(yè)應用場景落地，它將帶動全球經(jīng)濟的生產(chǎn)率尤其是生產(chǎn)性服務業(yè)占比較高的國家生產(chǎn)率。

預計美聯(lián)儲降息相對溫和

市場不會大起大落

本次大會上，多位首席經(jīng)濟學家將目光聚焦在“美聯(lián)儲貨幣政策”上。8月1日凌晨，美聯(lián)儲發(fā)布利率決議，將基準利率維持在5.25%—5.5%的目標區(qū)間不變。大會現(xiàn)場，多位首席經(jīng)濟學家認為，美聯(lián)儲降息預期升溫，或?qū)⒃?月份降息。

“從美國通脹、增長、就業(yè)、利率等多種因素來看，美聯(lián)儲新一輪的降息周期很可能是預防式的（降息周期相對較短，首次降息力度較為溫和，降息次數(shù)總體有限，聯(lián)邦基金利率未必降至2%以下），而非紓困式的（降息周期較長，首次降息力度較強，總降息幅度較大，最終聯(lián)邦基金利率降至2%以下甚至接近于零）?！边B平提到，預計美聯(lián)儲本輪降息相對溫和，國際金融市場、全球外匯市場可能不會大起大落。

今年以來，受美聯(lián)儲降息預期等多重因素影響下，資本市場表現(xiàn)震蕩，展望下半年，投資機會在哪里？記者留意到，黃金和科技，受到多位首席經(jīng)濟學家的青睞。

法國巴黎銀行首席經(jīng)濟學家陳興動提到，在動蕩的市場環(huán)境下，黃金值得配置，此外跟著中國的政策方向指引，科技股也值得關(guān)注。

“大宗商品的投資機會尤其值得關(guān)注?！敝袊紫?jīng)濟學家論壇理事陳靂表示，在氣候變化、海外事件等影響下，農(nóng)產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、稀有金屬產(chǎn)品等大宗商品價格波動可能會加大，投資的彈性也將增加?！跋掳肽昀^續(xù)看好黃金，未來黃金價格將呈現(xiàn)波浪形向上的趨勢?！标愳Z提醒，如果大宗商品中下游出現(xiàn)產(chǎn)能過剩等情況時，對大宗商品的價格將會產(chǎn)生一定壓力，投資者需要警惕相關(guān)投資風險。

此外，陳靂提到，下半年投資者可以關(guān)注多個領(lǐng)域的投資機會，如跟新質(zhì)生產(chǎn)力相關(guān)的科技、芯片、低空經(jīng)濟、大模型等領(lǐng)域，高股息、高分紅的公司，以及軍工和數(shù)字安全、能源安全等方面，都將具有一定的投資機會。

改革相關(guān)稅制促進服務消費增長

連平 中國首席經(jīng)濟學家論壇理事長、廣開首席產(chǎn)業(yè)研究院院長

消費，一頭連著經(jīng)濟發(fā)展，一頭連著百姓生活，如何更有效地提振消費呢？連平表示，可以把服務消費作為消費擴容升級的重要抓手。他說，服務消費與實物消費相比，在需求類型、供給方式、實現(xiàn)過程、評價標準和個體感受等諸多方面都存在明顯區(qū)別，需要以不同于實物消費發(fā)展的新思路來拓展服務消費。

據(jù)悉，服務消費是指與教育、旅游、養(yǎng)老、餐飲、咨詢等相關(guān)的消費。連平建議，可以改革相關(guān)稅制，提升中高凈值群體的消費意愿，中高凈值群體擁有很強的消費能力，可以參照國外經(jīng)驗，實行對適用較高層級邊際稅率的納稅人進行個人所得稅消費定向抵扣政策，此舉有助于刺激規(guī)模越來越大的中高收入人群的邊際消費傾向，促進服務消費增長。此外，加大公共服務領(lǐng)域減稅降費力度和范圍。可以放寬服務業(yè)準入門檻，推動服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育服務消費新熱點。

牽動市場的除了消費，還有樓市。今年以來，房地產(chǎn)市場持續(xù)調(diào)整，下半年將如何走呢？“下半年，大城市樓市能否延續(xù)回暖狀態(tài)需要多方面配套政策持續(xù)加碼和市場信心的維系?！边B平表示，如果政策進一步針對性地加碼，下半年房地產(chǎn)市場有可能企穩(wěn)。

為企穩(wěn)房地產(chǎn)市場，防止系統(tǒng)性風險暴露，連平建議，采取更有力度的針對性政策舉措，如對于庫存高企的城市，建議進一步松綁其購房門檻。此外，增加財稅政策支持力度，如放松現(xiàn)有社?；蚬e金繳納年限規(guī)則；下調(diào)契稅稅率，適度減免保障性租賃住房稅費；階段性調(diào)降個人購房增值稅和所得稅稅率，研究實施將個人按揭貸款利率納入抵扣個人所得稅政策等。

企業(yè)“走出去”可嘗試與當?shù)刭Y本合作

盛松成 中國首席經(jīng)濟學家論壇研究院院長、中歐國際工商學院教授

“企業(yè)‘走出去’，機遇與風險并存，應該全面考慮、審慎決策，避免盲目‘跟風’?！敝袊紫?jīng)濟學家論壇研究院院長、中歐國際工商學院教授盛松成在會上表示，幾十年來，我國企業(yè)“走出去”有成功經(jīng)驗，也有教訓。最近幾年，我國企業(yè)“走出去”步伐加快，他提出，可以嘗試與當?shù)刭Y本合作，以規(guī)避風險?！叭绻髽I(yè)的對外投資能夠和當?shù)刭Y本以適當?shù)男问浇Y(jié)合，對我們企業(yè)‘走出去’可能是有益的。因為當?shù)刭Y本總是比較了解風險，也比較了解投資收益。”

盛松成

盛松成指出，盡管我國服務業(yè)和制造業(yè)對外投資同步發(fā)展，最近幾年制造業(yè)對外投資也比較快，但是整體來看有80%還是集中在服務業(yè)，主要分布在租賃和商務服務、批發(fā)和零售、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務、交通運輸、倉儲和郵政、房地產(chǎn)等領(lǐng)域?！霸谀壳爸圃鞓I(yè)和服務業(yè)融合發(fā)展趨勢下，全球?qū)ν庵苯油顿Y的重點也在轉(zhuǎn)向服務業(yè)?！笔⑺沙烧f。

為何青睞服務業(yè)？盛松成認為主要有兩個原因，一是大部分國家尤其是發(fā)展中國家的服務業(yè)占比在不斷提高，所以服務業(yè)對外投資占比也在提高；二是服務業(yè)基本上是一個輕資產(chǎn)行業(yè)，風險比較小，所以在不確定的國際環(huán)境下，大家傾向于投資服務業(yè)。

“支持生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展，培育新質(zhì)生產(chǎn)力?！笔⑺沙杀硎荆a(chǎn)性服務業(yè)簡單說就是為各類企業(yè)生產(chǎn)過程提供服務，生活性服務業(yè)是為最終消費者提供服務，兩者是不同的。從我國第三產(chǎn)業(yè)的主要構(gòu)成來看，其中房地產(chǎn)業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等屬于生活性服務業(yè)，而批發(fā)業(yè)、交通運輸業(yè)、信息業(yè)、租賃和商務服務業(yè)等，屬于生產(chǎn)性服務業(yè)?！敖鹑跇I(yè)也屬于生產(chǎn)性服務業(yè)，所以我們提倡金融要更好地支持實體經(jīng)濟發(fā)展?！?/p>

在金融業(yè)發(fā)展方面，盛松成表示，我國的金融業(yè)包括了銀行、證券、保險等。目前銀行業(yè)占了金融業(yè)的90%以上，接近91%，而保險只有6.5%，未來保險也是我國金融的一個發(fā)展方向。

財稅體制改革要穩(wěn)定宏觀稅負

羅志恒 粵開證券首席經(jīng)濟學家、研究院院長

粵開證券首席經(jīng)濟學家、研究院院長羅志恒指出，財稅體制改革要穩(wěn)定宏觀稅負，建立同新業(yè)態(tài)相適應的稅收制度。財政實踐是控赤字擴專項債和隱性債務增加，這是宏觀稅負下行所導致的必然結(jié)果。他表示，要改革宏觀稅負，就要增加債務，“應當以國債為主”。而以平臺經(jīng)濟為主的發(fā)展對稅收帶來了新的挑戰(zhàn)，稅收、稅基、稅源需要重新界定，例如直播帶貨、遠程醫(yī)療、遠程教育等等。

羅志恒

羅志恒認為，本次財稅體制改革的著重點之一落在中央與地方的關(guān)系，這意味著是“奔著問題去、奔著目標去的”。他認為背后有三條主線：一是側(cè)重解決地方政府尤其是基層政府面臨的財政困難，通過“增加地方自主財力、拓展地方稅源”和“適當加強中央事權(quán)、提高中央財政支出比例”“不得違規(guī)要求地方安排配套資金”等方式緩解地方財政壓力。二是為國家重大戰(zhàn)略落地提供制度支持和財力保障，包括“強化對預算編制和財政政策的宏觀指導”“健全有利于高質(zhì)量發(fā)展、社會公平、市場統(tǒng)一的稅收制度，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)”“規(guī)范稅收優(yōu)惠政策，完善對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)支持機制”等。三是朝著建立現(xiàn)代財稅制度的方向邁進，包括“統(tǒng)一預算分配權(quán)”“完善預算公開和監(jiān)督制度”等，現(xiàn)代預算制度應當是全面完整規(guī)范公開透明的制度。

“長期改革要建立在短期穩(wěn)定的基礎(chǔ)之上，沒有短期的穩(wěn)定就沒有長期的將來。”羅志恒認為，短期需要做好追加預算的準備，要加快專項債的發(fā)行進度，要優(yōu)化發(fā)債政策。他提出三個建議：一是增發(fā)國債轉(zhuǎn)貸給地方政府，二是政策性金融機構(gòu)承接一部分地方債務，三是進一步發(fā)行特殊再融資債券。

(編輯： 廣州網(wǎng) 龍煜)