廣州日報(bào)評論員 付迎紅
一段時(shí)間以來,各級各地高度重視通過精簡考核為基層減負(fù)工作,不斷出臺(tái)相關(guān)政策文件,取得一定工作成效。但記者在一些地方走訪發(fā)現(xiàn),考核減負(fù)推進(jìn)過程中還有“盲區(qū)”,一些問題仍然存在。(8月26日《人民日報(bào)》)
考核本意是檢查工作落實(shí)情況,激勵(lì)干部履職擔(dān)當(dāng)??己藢?dǎo)向正、指標(biāo)實(shí),有助于調(diào)動(dòng)基層干部積極性、創(chuàng)造性;反之,則讓基層增加負(fù)擔(dān)、束縛手腳?,F(xiàn)實(shí)中,個(gè)別地方考核有泛化、變味趨勢。從基層反映、媒體報(bào)道來看,為基層考核減負(fù)至少有三大“攔路虎”。
一是指標(biāo)過度“精細(xì)”。指標(biāo)設(shè)置過分細(xì)化碎片化,甚至出現(xiàn)“千分制”“雙千分制”等問題,基層光是研究這些指標(biāo)的具體內(nèi)涵就得耗費(fèi)不少腦細(xì)胞。二是多頭、重復(fù)考核。一些地方不僅上級要考核、平級單位之間也要有比較,同樣的考核內(nèi)容得在多個(gè)系統(tǒng)上重復(fù)填報(bào),這個(gè)問題對基層折騰也不小。三是重“痕跡”不重“實(shí)績”。一些參與考核的干部坦言“考核工作很多時(shí)候就是通過看材料完成”,為了應(yīng)付這類考核,基層干部只能把大量的時(shí)間花在制作表格、臺(tái)賬、報(bào)告上。
要解決好困擾基層干部的這些問題,必須在考核設(shè)計(jì)上多花心思、下功夫,大刀闊斧推動(dòng)指標(biāo)“瘦身”,讓基層干部“輕裝上陣”。
甩掉多余“贅肉”。此前,中央辦公廳負(fù)責(zé)人在答記者問中,針對基層考核體系設(shè)計(jì)繁瑣、指標(biāo)設(shè)置過分細(xì)化碎片化等問題,強(qiáng)調(diào)要化繁為簡,不搞“繁瑣哲學(xué)”?!盎睘楹啞本褪且谱鰷p法,聚焦工作重點(diǎn)難點(diǎn)、科學(xué)合理分配指標(biāo)權(quán)重,最大限度減掉不必要的考核項(xiàng)目,力求考準(zhǔn)考實(shí)。比如哪些是與當(dāng)前地區(qū)發(fā)展重點(diǎn)工作、群眾急難愁盼有關(guān)的問題,哪些是與基層工作實(shí)際脫節(jié)的指標(biāo)數(shù)據(jù),要有所區(qū)分。除此之外,還有必要利用技術(shù)手段加強(qiáng)不同部門間考核信息共享,對重復(fù)交叉、多頭考核的內(nèi)容簡化“合并同類項(xiàng)”,避免出現(xiàn)“幾個(gè)考官輪流考同一考生”的低效局面。
突出務(wù)實(shí)導(dǎo)向。表格填得多、材料寫得好,不代表工作就干得好。在實(shí)踐過程中,必須警惕考核“從材料中來,到材料中去”的傾向。要轉(zhuǎn)變觀念、簡化程序,從源頭剎住過度留痕問題,減少查臺(tái)賬、查文件的考核環(huán)節(jié),多采取實(shí)地考察、現(xiàn)場考核的形式,創(chuàng)新探索群眾評議、第三方評估等多元化考核方式,減少基層干部在應(yīng)付一些形式主義考核上消耗的虛功。
完善激勵(lì)機(jī)制??己瞬粌H是對基層工作的監(jiān)督和檢查,更是對干部的激勵(lì)和鞭策??己私Y(jié)果的運(yùn)用直接關(guān)系著基層干部的工作積極性和動(dòng)力。要建立科學(xué)規(guī)范的干部考核評價(jià)體系,運(yùn)用考核結(jié)果的典型示范作用,鼓勵(lì)更多干部融入基層和一線擔(dān)當(dāng)作為,讓考核真正回歸激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)、更好服務(wù)百姓的初衷。
為基層減負(fù),不可能一蹴而就,需常抓不懈、持之以恒。期待各地持續(xù)深入研究減負(fù)難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題,建立健全考核“瘦身”長效機(jī)制,讓廣大干部放開手腳、輕裝前行。
(編輯: 吳嘉祺)