近日,多地發(fā)文揭批“新形象工程”。比如,河南周口市紀(jì)委監(jiān)委刊文稱,“新形象工程”往往超出地方財(cái)政承受能力,導(dǎo)致大量資金被無(wú)效占用,這些資金本可用于教育、醫(yī)療、社保等民生領(lǐng)域。而且,一些“新形象工程”與民眾實(shí)際需求脫節(jié),反向增加群眾的負(fù)擔(dān)。(8月27日澎湃新聞)
“形象工程”不難理解,主打一個(gè)“大而無(wú)當(dāng)”“華而不實(shí)”,大家一看便知,比如那些以豪華樓堂、龐大建筑為主角的“空殼式”地標(biāo)建筑。這些年,在全面從嚴(yán)治黨和反“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì)下,“形象工程”大大減少。但“上有政策、下有對(duì)策”,一批“新形象工程”披著新馬甲又改頭換面、卷土重來(lái)。
有的打著民生、發(fā)展旗號(hào),建設(shè)豪華文化廣場(chǎng)、音樂(lè)噴泉、群眾文化館博物館,老百姓實(shí)際能用到的時(shí)候少得可憐;有的斥巨資搞超大數(shù)字屏幕、城市夜間激光工程,它們除了偶爾在領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研視察時(shí)“亮亮相”“發(fā)發(fā)光”之外,平時(shí)使用率極低;還有個(gè)別地方不計(jì)成本大辦音樂(lè)節(jié)、不切實(shí)際大搞旅發(fā)會(huì),錯(cuò)把一時(shí)人氣當(dāng)成了靈丹妙藥……盲目立項(xiàng)的結(jié)果顯而易見(jiàn),必然加重基層負(fù)擔(dān),導(dǎo)致國(guó)家財(cái)產(chǎn)和社會(huì)資源嚴(yán)重浪費(fèi)。
同“形象工程”相比,“新形象工程”形式隱蔽、名目巧立,更難識(shí)別。只因它假借為民之名,把目光投向了那些看似正當(dāng)、合理的發(fā)展領(lǐng)域,如數(shù)字政務(wù)、文旅發(fā)展、黨建項(xiàng)目等,理直氣壯地給自己披上了一件光鮮亮麗的馬甲。
不過(guò)細(xì)察一番又會(huì)發(fā)現(xiàn),“新”只不過(guò)是一層“障眼法”?!靶滦蜗蠊こ獭彪m在表現(xiàn)形式上花樣翻新,但里子還是老樣子,其根源仍是跑偏的政績(jī)觀、權(quán)力觀。個(gè)別地方官員錯(cuò)誤地認(rèn)為,“臺(tái)上唱戲才能贏得滿堂彩”。在他們眼中,上項(xiàng)目、堆盆景就是最具“性價(jià)比”、最能“博出位”的辦法。此外,政績(jī)沖動(dòng)背后可能也夾雜著不同尋常的私利追求。因?yàn)檫@些涉及的項(xiàng)目往往是大手筆、大投資,權(quán)力尋租的空間自然也不小,看看那些倒在新舊形象工程上的官員就知道了。
新舊形象工程都是“牛皮癬”,必須下大力氣鏟除。首先要從考核上入手。一些人之所以熱衷于“建設(shè)”這類工程,有部分原因是當(dāng)前對(duì)干部的考核評(píng)價(jià)機(jī)制更倚重短期可見(jiàn)的效果,某些臺(tái)下的潛功夫確實(shí)不及“形象工程”來(lái)得顯眼。為此,要完善政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系,將民生改善、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)納入考核范圍,通過(guò)科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部端正政績(jī)觀。要健全責(zé)任追究機(jī)制。通過(guò)問(wèn)責(zé)和懲治形成強(qiáng)有力的震懾效應(yīng),讓相關(guān)決策者沒(méi)法拍拍屁股就走人。還要在前端加強(qiáng)審核把關(guān)。在重大項(xiàng)目投資上馬之前,有必要加強(qiáng)民意征集、財(cái)政把關(guān)、審計(jì)監(jiān)督等工作力度,落實(shí)好公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等決策程序,確保每一項(xiàng)工程都經(jīng)得起歷史和群眾的檢驗(yàn)。
(編輯: 廣州網(wǎng) 龍煜)