一部電動(dòng)自行車治理新規(guī),正在趕來的路上。近日,廣州市人大常委會(huì)發(fā)布《廣州市電動(dòng)自行車管理規(guī)定(草案修改稿·征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱“征求意見稿”),向社會(huì)各界公開征求意見。
電動(dòng)自行車是很多市民出行的重要代步工具,滿足了諸多人“最后一公里”的出行需要。在龐大的保有量和頻繁的使用強(qiáng)度下,電動(dòng)自行車帶來的交通安全問題日益凸顯,闖紅燈、超速、逆行等情況屢禁不絕。問題頻發(fā)、頑疾難去,加強(qiáng)電動(dòng)自行車治理勢(shì)在必行。
聚焦“小”切口,求解“大”問題。從大處看,征求意見稿涉及面廣、周延性強(qiáng),對(duì)電動(dòng)自行車生產(chǎn)、銷售、維修、道路通行、充電等各環(huán)節(jié)作出詳細(xì)規(guī)定;往細(xì)處看,相關(guān)條文可操作性強(qiáng)、管理頗具人性化,比如對(duì)于非法改裝、道路違法行駛等行為,征求意見稿明確了執(zhí)法主體和相應(yīng)罰則,以提高電動(dòng)自行車上路門檻和“撒野”成本,同時(shí)采用階梯式處罰手段、避免“一刀切”。
難辦的事,商量著辦。破解城市電動(dòng)自行車難題,必須尋求“最大公約數(shù)”,找到安全與發(fā)展的平衡點(diǎn)。
開門問策。在征求意見階段,要始終把群眾的痛點(diǎn)作為立法要解決的首要問題,提高民意調(diào)研的“含金量”。比如有人提出對(duì)非法拼裝改裝、以舊充新等隱患問題探索實(shí)施賦碼溯源管理,加強(qiáng)電動(dòng)自行車數(shù)字化和信息化管理水平;還有人提出要想辦法持續(xù)優(yōu)化道路設(shè)施,為騎行者騰出更多、更安全的行駛空間……訴求合情合理,可供立法參考。堅(jiān)持開門立法,問需于民、問計(jì)于民、問效于民,方能確保法規(guī)滿載民意。
眾人劃槳。在涉及多方復(fù)雜利益訴求的情況下,解決城市電動(dòng)自行車治理難題務(wù)必秉持共建共治共享理念,集思廣益、群策群力。推進(jìn)新規(guī),不僅僅是某一個(gè)部門的事,與電動(dòng)自行車生產(chǎn)、使用、管理等息息相關(guān)的主體,如生產(chǎn)企業(yè)、管理部門、小區(qū)物業(yè)、電商平臺(tái)、普通市民等都是共治鏈條上的一環(huán)。體現(xiàn)在立法設(shè)計(jì)上,怎樣避免電動(dòng)自行車“帶病上路”、如何規(guī)范電動(dòng)自行車停放充電等,相關(guān)各方都應(yīng)積極參與進(jìn)來,為征求意見稿提出“金點(diǎn)子”、貢獻(xiàn)“好聲音”。
電動(dòng)自行車治理非一日之功。期待廣州迎難而上、持續(xù)發(fā)力,在兼顧城市管理和民生需求的基礎(chǔ)上走出一條新路。
(編輯: 吳嘉祺)