廣州日?qǐng)?bào)評(píng)論員 練洪洋

為鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員和社會(huì)公眾主動(dòng)參與社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效控制食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，市場(chǎng)監(jiān)管總局、財(cái)政部日前發(fā)布關(guān)于對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)內(nèi)部舉報(bào)人舉報(bào)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的公告。（9月19日澎湃新聞）

內(nèi)部舉報(bào)人給力保障食品安全，不久前就有一例：2023年以來，某地一酒店為預(yù)防食客用完餐之后腹瀉，廚師竟在燒制雞汁燴花膠、雞汁燴蹄筋等“頭菜”時(shí)，添加硫酸慶大霉素注射液。如此明目張膽、喪心病狂的違法行為，就是被該酒店員工發(fā)現(xiàn)并舉報(bào)的！

堡壘最容易從內(nèi)部被攻破。在舉報(bào)違法行為、維護(hù)食品安全上，內(nèi)部人有著外人無可比擬之優(yōu)勢(shì)。在公開場(chǎng)合，一些肉眼可見的食品安全隱患，比如散裝食品未使用非敞開式容器盛放、從業(yè)人員未戴工作衣帽和口罩、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所有老鼠出沒等，普通食客也能發(fā)現(xiàn)；在隱蔽角落，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是否存在使用過期食材、經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)動(dòng)物肉類、違規(guī)使用添加劑、非法添加有害物質(zhì)等行為，外人何從了解？就像“廚師偷放慶大霉素事件”，若非內(nèi)部員工看不過眼，外人哪敢想象？

內(nèi)部舉報(bào)人身在企業(yè)，對(duì)企業(yè)違法行為一清二楚，要是他們主動(dòng)揭發(fā)，舉報(bào)信息的準(zhǔn)確性、專業(yè)性、可靠性都有保障，足以“見血封喉”。通過正面激勵(lì)，提升內(nèi)部舉報(bào)人舉報(bào)企業(yè)違規(guī)違法行為的積極性，不但可以幫助監(jiān)管部門節(jié)省執(zhí)法成本、提高執(zhí)法效率，對(duì)企業(yè)更有一種無處不在、無跡可尋的震懾力，可視為從源頭管控食品質(zhì)量、保障食品安全之策。是故，許多地方都對(duì)企業(yè)內(nèi)部人員舉報(bào)持鼓勵(lì)態(tài)度，有的地方還專門發(fā)文。市場(chǎng)監(jiān)管總局于2月發(fā)布的《關(guān)于對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)內(nèi)部舉報(bào)人舉報(bào)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的公告（征求意見稿）》，還給出最高獎(jiǎng)勵(lì)額度：100萬元。力度不小，期望甚高。

企業(yè)內(nèi)部人員舉報(bào)最怕啥？一怕熱臉貼上人家“冷屁股”。假如舉報(bào)之后，監(jiān)管部門不上心、不走心，甚至打太極、踢皮球，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)違規(guī)違法行為“抬高槍口”，實(shí)施“罰酒三杯”，甚至出于種種原因，有意袒護(hù)不良企業(yè)……對(duì)于舉報(bào)者積極性來說，這無疑是一種“反推力”。二怕個(gè)人信息泄露變身“透明人”。梳理過往案例不難發(fā)現(xiàn)，舉報(bào)人往往是企業(yè)的前員工，離開企業(yè)之后再舉報(bào)，這也不難理解，要是在職時(shí)舉報(bào)，萬一被東家知道了，還能有好果子吃？

為此，市場(chǎng)監(jiān)管部門在接到舉報(bào)人舉報(bào)之后要“立即彈起”，以迅雷不及掩耳之勢(shì)核實(shí)、查處食品安全問題，并大張旗鼓宣傳戰(zhàn)績(jī)，收到“打擊一家、震懾一片、穩(wěn)定一方”之效果。與此同時(shí)，又要守口如瓶、惜墨如金，嚴(yán)格保護(hù)舉報(bào)人的個(gè)人隱私，無論是查處行動(dòng)還是兌獎(jiǎng)過程，都要做好保密工作，避免舉報(bào)者遭打擊報(bào)復(fù)。對(duì)于泄露舉報(bào)人個(gè)人信息的“內(nèi)鬼”，應(yīng)依法依規(guī)予以追責(zé)。

以食品安全之名重賞內(nèi)部舉報(bào)人，且以行之有效的措施護(hù)他們周全，制度之愿方能化為現(xiàn)實(shí)之效。

(編輯： 吳嘉祺)