日前，中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制辦公室會(huì)同中央紀(jì)委辦公廳對(duì)3起典型問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通報(bào)”）。其中，成都市金牛區(qū)對(duì)外交流中心項(xiàng)目因存在過(guò)度裝修現(xiàn)象而被認(rèn)定為形象工程、面子工程。

何為面子工程？有時(shí)還真不好判斷，不可一概而論。譬如，某縣給群眾修個(gè)漂亮的市民公園，算不算搞面子工程？假如，該縣財(cái)政實(shí)力雄厚、各項(xiàng)民生保障到位，市民公園建得大一些、漂亮一點(diǎn)，恐怕也不能算面子工程。相反，要是該縣財(cái)政捉襟見(jiàn)肘、民生保障舉步維艱，不惜舉債修建豪華公園，讓地方財(cái)政不堪重負(fù)，以致影響其他民生保障投入，這個(gè)公園就難脫面子工程之嫌。

除了實(shí)力，時(shí)勢(shì)也很重要。對(duì)于成都市金牛區(qū)這個(gè)項(xiàng)目，“通報(bào)”特別點(diǎn)出修建時(shí)間段：2021年7月至2023年12月。如何解讀？這一時(shí)間段發(fā)生了什么、外部環(huán)境有了哪些變化、上級(jí)有何要求，大家應(yīng)該非常清楚。此時(shí)，當(dāng)?shù)厝匀粚?duì)公共建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行豪華裝修，合適嗎？因此，“通報(bào)”指出“在黨中央三令五申要習(xí)慣過(guò)緊日子和厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)情況下，對(duì)上馬非必要非急需的建設(shè)裝修項(xiàng)目仍把關(guān)不嚴(yán)，甚至主動(dòng)為之”。明者因時(shí)而變，在提倡過(guò)緊日子和厲行節(jié)約的當(dāng)下，各級(jí)政府要把錢(qián)花在刀刃上，若不顧現(xiàn)實(shí)情勢(shì)，大搞非必要非急需項(xiàng)目，容易引起群眾非議。

形象工程損了形象、面子工程丟了面子，地方因搞面子工程被“全網(wǎng)通報(bào)”，成為全國(guó)的反面典型，損形象、丟面子是一定的，但這點(diǎn)懲戒又是不足的，因?yàn)橛械拿孀庸こ虥Q策者并未受到相應(yīng)懲罰。一些地方主事者之所以對(duì)面子工程有偏好，明知不可為而為之，顯然與此有關(guān)。一般情況下，只要面子工程建設(shè)期間不出大問(wèn)題，等到自己“拍拍屁股走人”之后，基本就不用負(fù)什么責(zé)任了。對(duì)決策者個(gè)人而言，面子工程收益大、成本小，何樂(lè)而不為？假如地方因搞面子工程被通報(bào)之后，相關(guān)部門(mén)迅速跟進(jìn)，對(duì)違規(guī)問(wèn)題多問(wèn)幾個(gè)為什么，并依法依規(guī)對(duì)面子工程決策者嚴(yán)肅追責(zé)，情形也許就大不相同了。對(duì)于“通報(bào)”，成都市紀(jì)委監(jiān)委已成立調(diào)查組，表示將依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處、追責(zé)問(wèn)責(zé)。態(tài)度鮮明、行動(dòng)迅速，期望結(jié)果也讓人滿(mǎn)意。

其實(shí)，對(duì)形象工程、面子工程決策者進(jìn)行追責(zé)有法規(guī)依據(jù)。新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》將搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ獭⒄?jī)工程行為從違反群眾紀(jì)律調(diào)整為違反政治紀(jì)律，釋放了從重或加重處分的信號(hào)。對(duì)于目無(wú)紀(jì)律、屢教不改者，不但要“打屁股”，還要打到肉痛、打到長(zhǎng)記性才行。

(編輯： 吳嘉祺)