日前，人民法院報(bào)披露了備受關(guān)注的江蘇鹽城“農(nóng)民賣羊肉賺180元罰10萬(wàn)元”一案的相關(guān)情況。

2023年11月，鹽城市大豐區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員查獲農(nóng)民陳廣芳售賣未經(jīng)檢疫驗(yàn)訖蓋印章的羊肉，對(duì)陳廣芳擬罰款10萬(wàn)元，并擬沒(méi)收尚未賣出的6只羊頭和4只羊、沒(méi)收違法所得180元。陳廣芳表示不服，將大豐區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局訴至法院。在江蘇省高級(jí)人民法院積極協(xié)調(diào)下，原處罰決定已撤銷，罰款金額由原來(lái)的10萬(wàn)元調(diào)整為1萬(wàn)元。

售賣未經(jīng)檢疫的羊肉該不該罰？當(dāng)然應(yīng)該。但僅獲利180元，就處以10萬(wàn)元的巨額罰款，這樣的處罰力度顯然有待商榷。小過(guò)重罰，反差巨大，與大眾普遍的認(rèn)知不符，這是引起爭(zhēng)議的主要原因。此前“餐廳賣拍黃瓜被罰5萬(wàn)”“農(nóng)民賣芹菜被罰10萬(wàn)”等事件引起關(guān)注皆是如此。

行政執(zhí)法，除了合法更要合理，要體現(xiàn)過(guò)罰相當(dāng)、寬嚴(yán)相濟(jì)、情理兼容的原則。具體來(lái)看，大豐區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的執(zhí)法也算有據(jù)可依。根據(jù)食品安全法，未按規(guī)定進(jìn)行檢疫的肉類，違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足1萬(wàn)元的，應(yīng)并處10萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下罰款。但考慮到陳廣芳售賣的羊肉，一是并非自己牟利，而是因?yàn)榛及┐迕耦櫮臣毙栌缅X，才幫忙宰賣。二是羊系村民自養(yǎng)，且羊肉經(jīng)檢驗(yàn)后均合格，沒(méi)有造成危害后果。因此，在執(zhí)法上理應(yīng)酌情考慮其特殊性，減輕處罰力度。

法治的目的并非處罰，而是維護(hù)社會(huì)公平正義。而法治的溫度，一定程度上就體現(xiàn)在執(zhí)法的人性化上?！靶∵^(guò)重罰”引發(fā)公眾反感，違背公平認(rèn)知，理應(yīng)及時(shí)糾偏。最高法近來(lái)一再?gòu)?qiáng)調(diào)要系統(tǒng)治理“小過(guò)重罰”，其目的也正是要確保過(guò)罰相當(dāng)，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。只有把握好執(zhí)法的力度和溫度，方能讓人心悅誠(chéng)服。

(編輯： 廣州網(wǎng) 龍煜)