近年來(lái)，科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池引導(dǎo)銀行累計(jì)為近1.2萬(wàn)家科技企業(yè)放款超1500億元，極大地緩解了科技企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題。
截至2024年，歷屆大賽聯(lián)動(dòng)各類科技創(chuàng)新要素促成超1000家參賽企業(yè)累計(jì)獲得投融資超499.16億元，參賽企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)的一共56家，其中上市公司15家，新三板企業(yè)41家。
春風(fēng)化雨，潤(rùn)物無(wú)聲。這個(gè)“科技的春天”，冷泉生態(tài)系統(tǒng)研究裝置和人類細(xì)胞譜系大科學(xué)研究設(shè)施兩大國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施相繼在廣州開工建設(shè)，“夢(mèng)想”號(hào)大洋鉆探船被寫入國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告，廣州科研團(tuán)隊(duì)對(duì)月壤的突破性研究成果榮登“中國(guó)科學(xué)十大進(jìn)展”榜首……全市規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)超6200家，24家企業(yè)成為全球“獨(dú)角獸”，廣州GaWC排名躋身全球一線城市，科研城市排名全球第八位，還獲得全球首批“燈塔城市”稱號(hào)。
廣州充滿活力的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，正為城市孕育高水平科技創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。市科學(xué)技術(shù)局黨組書記、局長(zhǎng)謝明介紹，廣州將持續(xù)構(gòu)建“創(chuàng)投貸保服”科技金融體系，集聚提升廣州科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽品牌影響力，完善科技創(chuàng)新領(lǐng)域“補(bǔ)改投”機(jī)制，放大科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償效應(yīng)，出臺(tái)科技保險(xiǎn)專項(xiàng)支持政策，健全科技金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)實(shí)施基礎(chǔ)研究人才自主培養(yǎng)“三航”計(jì)劃和外國(guó)人來(lái)華工作許可便利化試點(diǎn)。
文/武威、穗科宣
持續(xù)完善科技金融體制
科技創(chuàng)新需要金融“活水”澆灌，才能茁壯成長(zhǎng)，但從科技成果到創(chuàng)業(yè)成功，往往要經(jīng)歷一條兇險(xiǎn)的“死亡之谷”，這也讓科技金融風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高。如何才能有效促進(jìn)投融資機(jī)構(gòu)投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技？實(shí)力強(qiáng)大的科創(chuàng)基金、完善的科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制都非常重要。
廣州已設(shè)立1500億元產(chǎn)投母基金、500億元?jiǎng)?chuàng)投母基金、100億元天使母基金，全力支持科技創(chuàng)新。目前，廣州天使母基金已與全市43家重點(diǎn)高校院所進(jìn)行了戰(zhàn)略合作簽約；廣州科技創(chuàng)新母基金已落地42只子基金，子基金實(shí)繳規(guī)模超260億元，投資廣州項(xiàng)目177個(gè)。廣州還推動(dòng)社會(huì)資本參與支持重大科研項(xiàng)目和技術(shù)創(chuàng)新，依托各類社會(huì)資本、科技創(chuàng)新平臺(tái)累計(jì)設(shè)立基金13只，基金規(guī)模超11億元。
廣州市科技金融集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，集團(tuán)管理廣州市科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制和廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。在風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的既定框架內(nèi)推動(dòng)合作銀行業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新、打造“信貸工廠”、制定“技術(shù)流”專屬評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新設(shè)計(jì)科創(chuàng)融資產(chǎn)品。近年來(lái)，科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池引導(dǎo)銀行累計(jì)為近1.2萬(wàn)家科技企業(yè)放款超1500億元，極大地緩解了科技企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題。
成立近10年來(lái)，廣州科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償池穩(wěn)定運(yùn)作，按時(shí)兌付，并結(jié)合銀行業(yè)務(wù)實(shí)際，不斷優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)條件、撥付時(shí)限，具有穩(wěn)定的政策預(yù)期。資金池的作用主要是推動(dòng)銀行加大對(duì)科技企業(yè)的信貸支持力度，引導(dǎo)銀行科技金融賦能、推動(dòng)銀行科技信貸創(chuàng)新。后續(xù)，廣州還將推動(dòng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加入風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)體系中，進(jìn)一步優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)模式。
科金集團(tuán)負(fù)責(zé)人介紹，資金池聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，重點(diǎn)支持廣州“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展。目前，資金池對(duì)智能裝備與機(jī)器人、新能源與節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、新材料等行業(yè)覆蓋較好。
此外，廣州還深度挖掘企業(yè)需求，正持續(xù)打造科技創(chuàng)新金融平臺(tái)，如科金集團(tuán)探索“知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化”“科創(chuàng)票據(jù)—雙創(chuàng)債”“投貸聯(lián)動(dòng)”“并購(gòu)貸款”等創(chuàng)新金融方式，拓寬銀行等金融機(jī)構(gòu)鏈接優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)的渠道，切實(shí)發(fā)揮政府、創(chuàng)新、資本、產(chǎn)業(yè)力量，持續(xù)優(yōu)化廣州“創(chuàng)投貸保服”科技金融生態(tài)圈。
“以賽促投”助56家企業(yè)登陸資本市場(chǎng)
如今，“以賽代評(píng)”“以賽促投”已成為廣州創(chuàng)新服務(wù)硬科技企業(yè)的重要模式。中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽是全國(guó)規(guī)格最高、規(guī)模最大、影響力最廣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事。自2015年，廣州設(shè)立雙創(chuàng)大賽獨(dú)立賽區(qū)至今，一大批科技企業(yè)從小小種苗成長(zhǎng)為參天大樹。
2024年，第十三屆中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽新一代信息技術(shù)全國(guó)賽中，廣州市艾佛光通科技有限公司以成長(zhǎng)組總分第一的成績(jī)斬獲一等獎(jiǎng)。這是廣州企業(yè)首次摘得新一代信息技術(shù)領(lǐng)域國(guó)賽的桂冠。多次參加雙創(chuàng)大賽的廣州市賽和國(guó)賽，讓艾佛光通迅速獲得投資界認(rèn)可，助力企業(yè)獲數(shù)輪融資，總額達(dá)數(shù)十億元。
企業(yè)在中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽上介紹項(xiàng)目。 高鶴濤 攝
雙創(chuàng)大賽廣州賽區(qū)組委會(huì)負(fù)責(zé)人秦海鷗介紹，大賽為廣州眾多科技企業(yè)提供了絕佳的展示機(jī)會(huì)，讓企業(yè)在種子、初創(chuàng)階段就可以“跑出來(lái)”，不僅可以向其上下游展示硬實(shí)力，也更加方便科技投資者“慧眼識(shí)珠”。截至2024年，歷屆大賽聯(lián)動(dòng)各類科技創(chuàng)新要素促成超1000家參賽企業(yè)累計(jì)獲得投融資超499.16億元，參賽企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)的一共56家，其中上市公司15家，新三板企業(yè)41家。此外，還有不少科技企業(yè)“突出重圍”，成為待上市的全球獨(dú)角獸企業(yè)、全球獵豹企業(yè)等。2024年，大賽已聯(lián)動(dòng)金融資本促成銀行為超560家企業(yè)提供意向授信超35億元，共促成228家大賽企業(yè)累計(jì)獲得投融資超67.35億元。
打造全球高水平人才高地
科學(xué)是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源。為更好服務(wù)創(chuàng)新生態(tài)，廣州發(fā)布和實(shí)施多項(xiàng)有力舉措，持續(xù)打造全球高水平人才高地。
市科技局持續(xù)完善符合基礎(chǔ)研究和人才成長(zhǎng)規(guī)律的培育體系，實(shí)施基礎(chǔ)研究人才“啟航”“續(xù)航”“領(lǐng)航”計(jì)劃，全年市財(cái)政投入約1.68億元，支持1787名青年博士留穗開展自由探索的基礎(chǔ)研究，新增國(guó)家“杰青”21人、“優(yōu)青”41人。2024年，廣州新增2個(gè)國(guó)家自然科學(xué)基金基礎(chǔ)科學(xué)中心，新增博士、博士后培養(yǎng)平臺(tái)134家，新進(jìn)站博士后906人，同比增長(zhǎng)57.8%。廣州還有4個(gè)團(tuán)隊(duì)、2名個(gè)人獲首屆“國(guó)家工程師獎(jiǎng)”，入選“國(guó)家卓越工程師團(tuán)隊(duì)”數(shù)量全國(guó)第二。廣州在校大學(xué)生達(dá)165萬(wàn)人，穩(wěn)居全國(guó)第一，成為廣州科技創(chuàng)新的重要“后備軍”。
廣州還在暢通境外高端人才來(lái)穗工作方面持續(xù)發(fā)力，優(yōu)化全球尖端人才引進(jìn)機(jī)制，建立高端人才通關(guān)服務(wù)保障機(jī)制和重大科技交流活動(dòng)協(xié)作機(jī)制，首批開展外國(guó)人來(lái)華工作便利化試點(diǎn)，發(fā)放全省首張融合集成外國(guó)人工作許可證和社會(huì)保障卡“證卡合一”的實(shí)體卡，廣州對(duì)外籍人才的吸引力不斷上升。截至2024年底，在穗工作的外國(guó)人才數(shù)量比2019年底增長(zhǎng)40.3%，居全國(guó)前三，外國(guó)高端人才和外國(guó)專業(yè)人才數(shù)量比上年末增長(zhǎng)11.7%。
廣州不斷推進(jìn)海外高水平大學(xué)STEM博士人才驛站建設(shè)試點(diǎn)工作，來(lái)自英國(guó)倫敦大學(xué)、德國(guó)慕尼黑大學(xué)等全球排名前列高校的首批留學(xué)人員代表已進(jìn)駐“人才驛站”。
海交會(huì)已連續(xù)舉辦26屆，累計(jì)吸引來(lái)自全球140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的高端海外人才參會(huì)，被譽(yù)為“中國(guó)海外留學(xué)人員交流第一品牌”。如今，海交會(huì)緊扣全球人才流動(dòng)新趨勢(shì)和粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略需求，圍繞創(chuàng)新人才引進(jìn)與科技成果轉(zhuǎn)化，通過(guò)一系列多維度、高規(guī)格的活動(dòng)，全面促進(jìn)海外人才、科技項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)資源的高效對(duì)接。
海交會(huì)全方位支持海外人才回國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。 王維宣 攝
廣州加快“全球引智”步伐
作為國(guó)際科技創(chuàng)新中心重要承載地，廣州正以建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新強(qiáng)市為目標(biāo)，不斷推動(dòng)高水平開放創(chuàng)新，進(jìn)一步打造“雨林式”創(chuàng)新生態(tài)，加快“全球引智”的步伐。
展望2025年，廣州將進(jìn)一步激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，縱深推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)培育工程，落實(shí)省“百萬(wàn)英才匯南粵”行動(dòng)計(jì)劃，深化實(shí)施“廣聚英才”人才工程，持續(xù)實(shí)施基礎(chǔ)研究人才“啟航”“續(xù)航”“領(lǐng)航”系列培育計(jì)劃，開展外國(guó)人來(lái)華工作許可便利化試點(diǎn)，加快推進(jìn)海外高水平大學(xué)STEM博士人才驛站建設(shè)；將分層分類培育壯大科技企業(yè)，完善涉企全生命周期服務(wù)體系，踐行“無(wú)事不擾、無(wú)處不在”企業(yè)服務(wù)理念，實(shí)現(xiàn)惠企政策精準(zhǔn)供給、集中發(fā)布、便捷兌現(xiàn)；還將引育更多長(zhǎng)期資本、耐心資本，成立廣州科技創(chuàng)新基金，引導(dǎo)設(shè)立更多種子基金（高校成果轉(zhuǎn)化基金、概念驗(yàn)證基金）、天使投資基金，出臺(tái)科技保險(xiǎn)專項(xiàng)支持政策。在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的“補(bǔ)改投”機(jī)制也將進(jìn)一步落實(shí)，助力各類科技創(chuàng)新平臺(tái)。
(編輯： 廣州網(wǎng) 龍煜)
