(1990年2月23日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過,中華人民共和國(guó)主席令第25號(hào)公布。)
第一章 總 則
第一條 為了保護(hù)軍事設(shè)施的安全,保障軍事設(shè)施的使用效能和軍事活動(dòng)的正常進(jìn)行,加強(qiáng)國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè),鞏固國(guó)防,抵御侵略,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條 本法所稱軍事設(shè)施,是指國(guó)家直接用于軍事目的的下列建筑、場(chǎng)地和設(shè)備:
(一)指揮機(jī)關(guān)、地面和地下的指揮工程、作戰(zhàn)工程;
(二)軍用機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭;
(三)營(yíng)區(qū)、訓(xùn)練場(chǎng)、試驗(yàn)場(chǎng);
(四)軍用洞庫(kù)、倉(cāng)庫(kù);
(五)軍用通信、偵察、導(dǎo)航、觀測(cè)臺(tái)站和測(cè)量、導(dǎo)航、助航標(biāo)志;
(六)軍用公路、鐵路專用線,軍用通信、輸電線路,軍用輸油、輸水管道;
(七)國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)規(guī)定的其他軍事設(shè)施。
第三條 各級(jí)人民政府和軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從國(guó)家安全利益出發(fā),共同保護(hù)軍事設(shè)施,維護(hù)國(guó)防利益。
中國(guó)人民解放軍總參謀部在國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,主管全國(guó)的軍事設(shè)施保護(hù)工作。軍區(qū)司令機(jī)關(guān)主管轄區(qū)內(nèi)陸軍、海軍、空軍的軍事設(shè)施保護(hù)工作。
設(shè)有軍事設(shè)施的地方,有關(guān)軍事機(jī)關(guān)和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)相互配合,協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查軍事設(shè)施的保護(hù)工作。
第四條 中華人民共和國(guó)的所有組織和公民都有保護(hù)軍事設(shè)施的義務(wù)。
禁止任何組織或者個(gè)人破壞、危害軍事設(shè)施。任何組織或者個(gè)人對(duì)破壞、危害軍事設(shè)施的行為,都有權(quán)檢舉、控告。
第五條 國(guó)家對(duì)軍事設(shè)施實(shí)行分類保護(hù)、確保重點(diǎn)的方針。
第六條 軍事設(shè)施改作民用的,軍用機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭實(shí)行軍民合用的,需經(jīng)國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)批準(zhǔn)。
第二章 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的劃定
第七條 國(guó)家根據(jù)軍事設(shè)施的性質(zhì)、作用、安全保密需要和使用效能的要求,劃定軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū);沒有劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的軍事設(shè)施,也應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施。
第八條 軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū),由國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)確定,或者由軍區(qū)根據(jù)國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)的規(guī)定確定。
第九條 陸地和水域的軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的范圍,由軍區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府共同劃定,或者由軍區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門共同劃定??罩熊娛陆麉^(qū)和特別重要的陸地、水域軍事禁區(qū)的范圍,由國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)劃定。
本法施行前,經(jīng)軍隊(duì)和地方人民政府共同劃定的軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)同國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定一致的,不再重新劃定。
第十條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的撤銷或者變更,依照本法第八條規(guī)定的程序辦理。
軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的范圍調(diào)整,依照本法第九條第一款規(guī)定的程序辦理。
第十一條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)范圍的劃定或者調(diào)整,應(yīng)當(dāng)在確保軍事設(shè)施安全保密和使用效能的前提下,兼顧經(jīng)濟(jì)建設(shè)、自然環(huán)境保護(hù)和當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)、生活。
第十二條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)范圍的劃定或者擴(kuò)大,需要征用土地、林地、草原、水面、灘涂的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第十三條 縣級(jí)以上地方人民政府編制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)考慮軍事設(shè)施保護(hù)的需要,并征求有關(guān)軍事機(jī)關(guān)的意見;安排建設(shè)項(xiàng)目或者開辟旅游點(diǎn),應(yīng)當(dāng)避開軍事設(shè)施。確實(shí)不能避開,需要將軍事設(shè)施拆除或者改作民用的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府和軍區(qū)級(jí)軍事機(jī)關(guān)商定,并報(bào)國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)批準(zhǔn)。
第三章 軍事禁區(qū)保護(hù)
第十四條 軍事禁區(qū)管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體條件,按照劃定的范圍,為陸地軍事禁區(qū)修筑圍墻、設(shè)置鐵絲網(wǎng)等障礙物;為水域軍事禁區(qū)設(shè)置障礙物或者界線標(biāo)志。
第十五條 禁止陸地、水域軍事禁區(qū)管理單位以外的人員、車輛、船舶進(jìn)入禁區(qū),禁止對(duì)禁區(qū)進(jìn)行攝影、攝像、錄音、勘察、測(cè)量、描繪和記述,經(jīng)軍區(qū)級(jí)以上軍事機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的除外。
禁止航空器進(jìn)入空中軍事禁區(qū),依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得許可的除外。
使用軍事禁區(qū)的攝影、報(bào)像、錄音、勘察、測(cè)量、描繪和記述資料,應(yīng)當(dāng)經(jīng)軍區(qū)級(jí)以上軍事機(jī)關(guān)審查同意。
第十六條 軍區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者軍區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門在共同劃定陸地軍事禁區(qū)范圍的同時(shí),根據(jù)保護(hù)禁區(qū)內(nèi)軍事設(shè)施的要求,必要時(shí)可以在禁區(qū)外圍共同劃定安全控制范圍,并在其外沿設(shè)置安全警戒標(biāo)志。安全警戒標(biāo)志的設(shè)置地點(diǎn)由軍事禁區(qū)管理單位和當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府確定。
第十七條 在軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍內(nèi),當(dāng)?shù)厝罕娍梢哉粘Ia(chǎn)、生活,但是不得進(jìn)行爆破、射擊以及其他危害軍事設(shè)施安全和使用效能的活動(dòng)。
第四章 軍事管理區(qū)的保護(hù)
第十八條 軍事管理區(qū)管理單位應(yīng)當(dāng)按照劃定的范圍,為軍事管理區(qū)修筑圍墻、設(shè)置鐵絲網(wǎng)或者界線標(biāo)志。
第十九條 軍事管理區(qū)管理單位以外的人員、車輛、船舶進(jìn)入軍事管理區(qū),必須經(jīng)過軍事管理區(qū)管理單位許可。
第二十條 劃為軍事管理區(qū)的軍民合用機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭的管理辦法,由國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)規(guī)定。
第五章 沒有劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的軍事設(shè)施的保護(hù)
第二十一條 沒有劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的軍事設(shè)施,軍事設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)采取措施予以保護(hù);軍隊(duì)團(tuán)級(jí)以上管理單位并可以委托當(dāng)?shù)厝嗣裾枰员Wo(hù)。
第二十二條 在沒有劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的軍事設(shè)施一定距離內(nèi)進(jìn)行采石、取土、爆破等活動(dòng),不得危害軍事設(shè)施的安全和使用效能。
第六章 管理職責(zé)
第二十三條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)和沒有劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的軍事設(shè)施,軍事設(shè)施管理單位和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定具體保護(hù)措施,可以公告施行。
第二十四條 各級(jí)軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行保護(hù)軍事設(shè)施的職責(zé),教育軍人愛護(hù)軍事設(shè)施,保守軍事設(shè)施秘密,建立健全保護(hù)軍事設(shè)施的規(guī)章制度,監(jiān)督、檢查、解決軍事設(shè)施保護(hù)工作中的問題。
第二十五條 軍事設(shè)施管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)保護(hù)軍事設(shè)施的規(guī)章制度,建立軍事設(shè)施檔案,對(duì)軍事設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)。
第二十六條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的管理單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,保護(hù)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)內(nèi)的自然資源和文物。
第二十七條 軍事設(shè)施管理單位必要時(shí)應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府提供軍用地下、水下電纜、管道的位置資料。地方進(jìn)行建設(shè)時(shí),當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)對(duì)軍用地下、水下電纜、管道予以保護(hù)。
第二十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)公民加強(qiáng)國(guó)防教育,增強(qiáng)國(guó)防觀念,保護(hù)軍事設(shè)施,保守軍事設(shè)施秘密,制止破壞、危害軍事設(shè)施的行為。
第二十九條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)需要公安機(jī)關(guān)協(xié)助維護(hù)治安管理秩序的,經(jīng)國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)決定或者由有關(guān)軍事機(jī)關(guān)提請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市公安部門批準(zhǔn),可以設(shè)立公安機(jī)構(gòu)。
第三十條 違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,軍事設(shè)施管理單位的值勤人員應(yīng)當(dāng)予以制止:
(一)非法進(jìn)入軍事禁區(qū)的;
(二)在軍事禁區(qū)或者禁區(qū)外安全控制范圍內(nèi),非法進(jìn)行攝影、攝像、錄音、勘察、測(cè)量、描繪和記述的;
(三)進(jìn)行破壞、危害軍事設(shè)施的活動(dòng)的。
有前款所列情形之一,不聽制止的,軍事設(shè)施管理單位的值勤人員依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,可以采取必要的強(qiáng)制措施,在危及軍事設(shè)施安全或者值勤人員生命安全等緊急情況下可以使用武器。
第七章 法律責(zé)任
第三十一條 在下列行為之一的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
(一)破壞軍事設(shè)施的;
(二)盜竊、搶奪、搶劫軍事設(shè)施的裝備、物資、器材的;
(三)泄露軍事設(shè)施秘密的,或者為境外的機(jī)構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供軍事設(shè)施秘密的。
第三十二條 有下列行為之一的,比照治安管理處罰條例第十九條的規(guī)定處罰:
(一)非法進(jìn)入軍事禁區(qū),不聽制止的;
(二)在軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍內(nèi),或者在沒有劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的軍事設(shè)施一定距離內(nèi),進(jìn)行危害軍事設(shè)施安全和使用效能的活動(dòng),不聽制止的;
(三)毀壞軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的圍墻、鐵絲網(wǎng)或者界線標(biāo)志的。
第三十三條 擾亂軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的管理秩序,情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)首要分子和直接責(zé)任人員比照刑法第一百五十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任;情節(jié)輕微,尚不夠刑事處罰的,比照治安管理處罰條例第十九條的規(guī)定處罰。
第三十四條 在軍事禁區(qū)非法進(jìn)行攝影、攝像、錄音、勘察、測(cè)量、描繪和記述,不聽制止的,比照治安管理處罰條例第十九條的規(guī)定處罰或者沒收所使用的器材、工具;情節(jié)嚴(yán)重的,比照刑法第一百五十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第三十五條 現(xiàn)役軍人、軍內(nèi)的編職工有下列行為之一的,依照懲治軍人違反職責(zé)罪暫行條例的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;情節(jié)輕微,尚不夠刑事處罰的,給予軍紀(jì)處分:
(一)破壞軍事設(shè)施的;
(二)盜竊軍事設(shè)施的裝備、物資、器材的;
(三)泄露軍事設(shè)施秘密的;
(四)擅離職守或者玩忽職守,致使軍事設(shè)施遭受破壞或者造成其他后果的。
第八章 附則
第三十六條 國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)根據(jù)本法制定實(shí)施辦法。
第三十七條 本法自1990年8月1日起施行。
(編輯: 劉卓瑩)