【內(nèi)容摘要】隨著社會不斷發(fā)展及時代不斷進(jìn)步，我國改革開放取得重大成就，黨建工作也已進(jìn)入全新階段?；鶎狱h建工作要適應(yīng)時代發(fā)展的需要，必須不斷完善和創(chuàng)新基層黨建工作，積極改進(jìn)基層黨建工作中存在的問題，提高黨建工作效能。本文結(jié)合目前國有企業(yè)改革發(fā)展新形勢，從國有企業(yè)基層黨建工作的重要性和存在問題切入，探討加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨建工作。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè)；基層黨建；主要問題；建議

一、加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨建工作的重要意義

習(xí)近平總書記[1] 指出:“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)?！奔訌?qiáng)基層黨組織建設(shè)，是充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的重要基礎(chǔ)。黨的十八大以來，基層黨組織建設(shè)得到顯著加強(qiáng)。但是仍舊存在基層黨組織不能完全適應(yīng)新形勢和任務(wù)發(fā)展變化需要。對于國有企業(yè)的建設(shè)來說，黨建工作是重要的政治資源，是提升國企經(jīng)濟(jì)能力的重點(diǎn)工作內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵因素，全面強(qiáng)化和改善國企的黨建布局，進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織對國企經(jīng)營工作的領(lǐng)導(dǎo)作用，強(qiáng)化黨組織的執(zhí)政地位，也是目前我國國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展，確保企業(yè)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。

二、基層黨建工作存在的主要問題

近年來，國有企業(yè)基層黨組織規(guī)范治理取得較好成效，黨員干部自覺增強(qiáng)抓黨建的主業(yè)意識、責(zé)任意識，黨建工作制度機(jī)制持續(xù)健全和完善，黨務(wù)干部隊伍不斷壯大。但仍有部分問題有待解決，主要是：基層組織黨建水平不均衡，黨組織生活落實(shí)不到位，部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨意識不強(qiáng)、缺乏黨務(wù)工作經(jīng)驗，“一崗雙責(zé)”責(zé)任不清，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用有待進(jìn)一步加強(qiáng)，專兼職黨務(wù)干部隊伍綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提升等。

三、加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨建工作的建議

（一）強(qiáng)化思想武裝，提高政治站位

一是堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為各級黨組織會議的第一議題，全面提升基層黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。推動基層黨組織和黨員干部切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是扎實(shí)開展主題教育，把抓好理論武裝作為重中之重，組織集中學(xué)習(xí)、邀請專家授課輔導(dǎo)、開展交流研討、深化個人自學(xué)，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，在學(xué)習(xí)上取得新進(jìn)步。通過對標(biāo)對表，深挖工作短板、聽取意見建議、探討思路舉措，堅持邊調(diào)研邊梳理邊總結(jié)，討論提出切實(shí)有效的改進(jìn)辦法和對策建議。

（二）夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，提升黨建質(zhì)量

認(rèn)真貫徹落實(shí)國有企業(yè)基層組織工作條例，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。一是夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)，落實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃，規(guī)范黨支部設(shè)置，深入推進(jìn)黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真落實(shí)黨委中心組理論學(xué)習(xí)、“第一議題”學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真召開專題民主生活會，規(guī)范黨支部“三會一課”。自疫情發(fā)生以來，各基層黨組織要充分運(yùn)用“黨員e家”、支部微信群等召開“云會議”，開展主題黨日活動，在特殊時期保證“三會一課”等黨組織生活的數(shù)量和質(zhì)量。三是創(chuàng)新黨建品牌，持續(xù)開展“一企業(yè)一品牌、一支部一品牌”特色黨建品牌創(chuàng)新，積極探索黨建工作創(chuàng)新路徑，圍繞中心工作，提升企業(yè)效益，增強(qiáng)企業(yè)競爭力，深挖企業(yè)優(yōu)勢資源，總結(jié)提升黨建工作經(jīng)驗，打造企業(yè)黨建品牌，從而增強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織生機(jī)和活力，進(jìn)一步地將黨建“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)的“生產(chǎn)力”。四是積極開展黨組織達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動，實(shí)施基層黨組織和黨員評星定級工作，積極開展基層黨建創(chuàng)新案例評選，如書記項目、品牌黨支部項目、黨員攻關(guān)項目、“1+１”結(jié)對互助項目等，組織參加黨員教育電視片觀摩交流活動、微黨課展示、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”知識競賽等活動。五是建立健全“國企聯(lián)民企、共建促發(fā)展”的“紅聯(lián)共建”機(jī)制，引領(lǐng)黨建互融互通、互促共進(jìn)。

（三）加強(qiáng)陣地建設(shè)，創(chuàng)新培訓(xùn)形式

黨員教育學(xué)習(xí)傳統(tǒng)模式受時間和地點(diǎn)的限制，黨員的學(xué)習(xí)教育形式比較單一，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”概念的興起，基層黨組織要適時把握機(jī)會，創(chuàng)新和完善黨員教育學(xué)習(xí)陣地的建設(shè)，打造“線上+線下”互動的模式，“線下”設(shè)置黨員學(xué)習(xí)教育活動室，黨員可以集中進(jìn)行學(xué)習(xí)、討論和交流；“線上”積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)，創(chuàng)新黨組織活動內(nèi)容方式，優(yōu)化黨建工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，拓展基層黨建覆蓋面，打造集黨建宣傳、黨員教育和黨員服務(wù)等為一體的智能化、信息化黨建平臺，黨員可以隨時隨地進(jìn)行知識的碎片化學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。

以廣藥集團(tuán)為例，廣藥黨校作為廣州市第一家國企黨校，積極打造廣藥集團(tuán)黨員教育第一平臺，始終堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的首課主課必修課，通過組織開展黨員大輪訓(xùn)、黨組織書記大輪訓(xùn)、黨校送課進(jìn)企業(yè)等活動，分層分級全覆蓋常態(tài)化開展集中教育培訓(xùn)。創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式，制定符合企業(yè)特色和黨員需求的教育培訓(xùn)課程體系，將線下培訓(xùn)和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“廣藥智慧黨建平臺”等線上課堂相結(jié)合，用好白云山和黃神農(nóng)草堂中醫(yī)藥博物館、陳李濟(jì)楊殷事跡陳列館兩個黨員教育基地，推動各級黨組織就近就便組織黨員到紅色教育基地、黨性教育基地、急難險重一線現(xiàn)場開展教育。

（四）突出黨建引領(lǐng)，抓好深度融合

黨建工作不是務(wù)虛，而是已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N經(jīng)營資源、一股能夠切實(shí)感受到的發(fā)展動力?；鶎狱h組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，全方位整合黨建與生產(chǎn)，促使二者之間實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。積極探索把黨建工作制度納入企業(yè)管理制度體系，把黨組織運(yùn)行機(jī)制融入生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)制度規(guī)范，黨建工作制度與生產(chǎn)經(jīng)營制度必須同步規(guī)劃、同步修訂，切實(shí)解決“兩張皮”問題，努力把黨建工作資源轉(zhuǎn)化為企業(yè)的管理經(jīng)營資源和技術(shù)資源，成為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在推動力量，使黨建工作不僅具有凝聚力和號召力，還能激發(fā)生產(chǎn)力和創(chuàng)造力。以“堡壘工程”為載體，優(yōu)化組織設(shè)置，加強(qiáng)黨支部對所屬的黨員、職工群眾的管理服務(wù)，實(shí)施組織的全覆蓋與工作的全覆蓋，著力解決一些黨支部開展工作與企業(yè)實(shí)際工作脫節(jié)，一些基層黨支部存在的人數(shù)過多、黨員隸屬關(guān)系不順的問題，真正落實(shí)習(xí)近平總書記對國企提出的“確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里”要求。

（五）培養(yǎng)優(yōu)秀隊伍，發(fā)揮示范作用

一是要實(shí)施“頭雁”工程，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記，每年開展書記輪訓(xùn)，不斷精進(jìn)基層黨組織書記的黨建業(yè)務(wù)水平，提高綜合素質(zhì)，完善評議考核機(jī)制，以評促干。二是貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，嚴(yán)肅發(fā)展黨員工作，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，落實(shí)黨員“三培一推”機(jī)制，把優(yōu)秀的人才培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干，把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成中層管理人員，把中層管理人員推薦為領(lǐng)導(dǎo)班子成員。同時要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，結(jié)合不同群體黨員實(shí)際，通過樹立、學(xué)習(xí)身邊的榜樣，設(shè)立黨員示范崗、黨員責(zé)任崗，開展設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾等，引導(dǎo)黨員立足本職、創(chuàng)先爭優(yōu)，干在實(shí)處、走在前列，在聯(lián)系服務(wù)群眾、完成重大任務(wù)中勇于擔(dān)當(dāng)作為，做到平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來。三是加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)企業(yè)專兼職黨務(wù)干部，深化黨建工作實(shí)績綜合運(yùn)用，把兼職黨務(wù)干部開展黨務(wù)工作情況作為干部年度考核和評優(yōu)評先的重要參考。加大對新任職黨務(wù)干部、基層企業(yè)黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，探索建立黨支部委員履職培訓(xùn)制度，不斷提高黨務(wù)干部政治能力和專業(yè)水平。

四、結(jié)語

隨著國有企業(yè)改革三年行動計劃的不斷推進(jìn)，特別是“十四五”期間加快構(gòu)建新發(fā)展格局，國有企業(yè)基層黨建工作將面臨更多新挑戰(zhàn)，只有深刻理解認(rèn)識到黨建工作的重要性，努力在工作中找到問題，打開新思路，采取新辦法，與時俱進(jìn)，才能全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，完善企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)改革發(fā)展體制機(jī)制，發(fā)揮基層黨組織和黨員先鋒模范作用，緊密融合黨建和業(yè)務(wù)工作，從而推動“十四五”規(guī)劃落實(shí)更加有力，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]  《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，共產(chǎn)黨員網(wǎng)，2020年01月05日

[2]  習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話

[3]  劉忠華.新形勢下加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作的可行性建議[J].現(xiàn)代企業(yè)，2021（11）：73-74

[4]  劉靜萍.新時期基層黨建政工干部工作分析[J].青年與社會，2019（21）:30-31.

[5]  梁艷.國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)存在的問題及對策[J].現(xiàn)代企業(yè)文化，2021（2）：91-92

作者：廣州醫(yī)藥集團(tuán)有限公司  陳姿媚

(編輯： 胡依汶)