【內(nèi)容摘要】佛山市南海佛廣交通集團有限公司以習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神為指引，以黨史學(xué)習教育為抓手，不斷加強黨的建設(shè)，推動形成新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，通過打造“五位一體”引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量體系和廉潔高效的公交黨廉品牌，交出了一份以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展的佛廣交通新答卷。

【關(guān)鍵詞】黨建引領(lǐng)；高質(zhì)量發(fā)展；黨建品牌

2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年。佛山市南海佛廣交通集團有限公司（以下簡稱“佛廣集團”）以習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神為指引，以黨史學(xué)習教育為抓手，堅持學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，緊盯企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的痛點難點堵點，不斷加強黨的建設(shè)，推動形成新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，打造了“五位一體”引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量體系和廉潔高效的公交黨廉品牌，交出了一份以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展的佛廣交通新答卷。

一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建“五位一體”高質(zhì)量發(fā)展體系

佛廣集團黨總支以推動公共出行服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以貫徹落實《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》為抓手，構(gòu)建了“五位一體”高質(zhì)量發(fā)展體系。

（一）堅持黨建引領(lǐng)公司治理，筑牢黨的建設(shè)之網(wǎng)

在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中堅持正確的政治方向。落實黨建進章程，所屬分子公司全部完成公司章程修訂，明確了黨組織在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。

堅持和完善“雙向進入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制。明確兩級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和經(jīng)理層成員的交叉原則，推行黨組織書記與生產(chǎn)經(jīng)營主要負責人由一人擔任。

黨組織在企業(yè)重大事項決策中的前置把關(guān)作用充分發(fā)揮。印發(fā)黨總支部委員會前置研究討論企業(yè)重大經(jīng)營管理事項清單及黨總支部委員會研究決定事項清單，以及“三重一大”決策管理辦法，按照“先黨內(nèi)、后提交”的前置研究程序決策重大事項。

選優(yōu)配強黨組織書記隊伍，鍛造硬核頭雁方陣。一是創(chuàng)新選拔培養(yǎng)機制。從生產(chǎn)經(jīng)營骨干中選拔基層黨組織書記機制。二是強化教育培訓(xùn)。近三年來組織黨支部書記前往紅旗渠干部培訓(xùn)學(xué)院、井岡山精神傳播學(xué)院、黨員教育基地、上級黨組織對口幫扶貧困點等開展專題培訓(xùn)7場次。三要建立健全鼓勵激勵機制。近年來，獲評“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”的黨支部書記共7人次。

（二）堅持黨建引領(lǐng)生產(chǎn)經(jīng)營，構(gòu)建便民服務(wù)之網(wǎng)

佛廣集團黨總支以“做優(yōu)公交、做強道路運輸、激活第三主業(yè)”為工作方針，以“服務(wù)城市發(fā)展，保障群眾出行”為企業(yè)使命和責任，積極投身于粵港澳大灣區(qū)交通一體化建設(shè)，構(gòu)建“便民出行”、“綜合出行”、“綠色出行”、“智慧出行”的“4合1”交通出行服務(wù)體系，全方位提升市民對美好生活的獲得感和幸福感。

1.落實線網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化要求，提供“便民出行”服務(wù)，改善人民生活品質(zhì)，提高社會建設(shè)水平。

廣佛公交線網(wǎng)日臻完善，推動廣佛全域同城化。佛廣集團從南海區(qū)開往廣州方向的常規(guī)公交線路數(shù)量已達到30條，解決群眾出行難點熱點問題，促進粵港澳大灣區(qū)要素互聯(lián)互通。

打造“零點公交”助推夜間經(jīng)濟。佛廣集團開行了快03夜間線、279夜間線和263夜間線三條“零點公交”線路，穿梭于夜間經(jīng)濟集聚區(qū)和夜間經(jīng)濟示范點，截至2021年6月共發(fā)2268個班次，為推動落實“六穩(wěn)”措施提供充分的公共交通保障。

構(gòu)建“跨鎮(zhèn)+跨區(qū)+跨市”公交快線體系。啟用南?？炀€樞紐中心，首批開行11條公交快線運營，服務(wù)輻射佛山各區(qū)、南海區(qū)各鎮(zhèn)街及佛山西站、廣州南站等交通樞紐中心，在運行時間上比普通公交節(jié)省將近 20 分鐘。

2.落實創(chuàng)新能力顯著提升要求，提供“綜合出行”服務(wù)，滿足人民日益增長的美好生活需要。

定制包車實現(xiàn)“點對點”出行。佛廣集團先后開通西樵高級中學(xué)、羅村高中、南海中學(xué)、南海一職、獅山高級中學(xué)等5家學(xué)校共25條定制線路，實現(xiàn)定制包車“點對點”出行服務(wù)。

完善“交通+旅游”服務(wù)體系。佛廣集團與南海區(qū)西樵山、南國桃園景區(qū)建立合作，逢重大節(jié)假日旅客高峰時段，采用景區(qū)循環(huán)線方式銜接公共交通網(wǎng)絡(luò)，實踐和推動“交通+旅游”的融合發(fā)展。

3.落實綠色轉(zhuǎn)型成效顯著要求，提供“綠色出行”服務(wù)，助推綠色生產(chǎn)生活方式，建設(shè)美麗中國。

佛廣集團積極踐行新發(fā)展理念，大力推動新能源公交車更新?lián)Q代。現(xiàn)有純電動公交車2024輛，混合動力公交車92輛，439輛氫燃料電池公交車正逐步投入運營，實現(xiàn)新能源公交車全覆蓋。

4.落實“智慧出行”服務(wù)要求，助推交通強國建設(shè)，推進數(shù)字化發(fā)展。

智能調(diào)度、移動支付全覆蓋。智能調(diào)度方面，一是實現(xiàn)公交線路智能化單軌調(diào)度，取代了傳統(tǒng)人工調(diào)度。二是成立佛廣集團大數(shù)據(jù)監(jiān)控中心，對車輛和駕駛員進行全天候監(jiān)控。移動支付方面，一是以“佛廣交通集團”微信服務(wù)號為基礎(chǔ)平臺，向乘客提供公路班車線上售票服務(wù)。二是實現(xiàn)公交車輛無現(xiàn)金支付全覆蓋，佛廣集團公交車支付同時支持包括支付寶、微信、銀聯(lián)、NFC、嶺南通、全國一卡通的全渠道應(yīng)用。

利用“輔助公交平臺”、“如約出行平臺”，打造“定制出行”品牌。佛廣集團在佛山市內(nèi)以校園、廠企園區(qū)、辦公集聚區(qū)、旅游景區(qū)等人口聚集區(qū)域為依托，打造了12條校園線、14條通勤線，服務(wù)4間學(xué)校、14個樓盤（廠企）；廣佛通勤方面，開行了輔助公交金域緹香專線和沙貝地鐵站2條接駁線。

探索出租車“網(wǎng)約+巡游車”業(yè)務(wù)。佛廣集團積極與巡游出租車線上平臺“飛鴻出行”合作，出租車駕駛員通過平臺進行接單，擴寬市民出行渠道。

（三）堅持黨建引領(lǐng)人才建設(shè)，打造人才成長之網(wǎng)

1.實施人才強企戰(zhàn)略，健全人才引進、培養(yǎng)、使用機制

打造人才引進優(yōu)質(zhì)平臺。完善招聘標準和準入制度，保證應(yīng)有的“門檻”；優(yōu)先引進高校應(yīng)屆畢業(yè)生，遵循人崗相適應(yīng)的原則；對所引進人才采用“試用期考核+傳幫帶”模式，全面進行引進人才評估。

構(gòu)建階梯式的人才計劃體系。在人才干部成長階段采取“導(dǎo)師+學(xué)生”培養(yǎng)機制。近三年來佛廣集團共聘用崗位導(dǎo)師71名，帶領(lǐng)79名新入職大學(xué)生成長。對于正處于加速成長期的年輕優(yōu)秀骨干人才，則采用掛職、跨線、下基層鍛煉機制，近年來共有4人通過掛職鍛煉晉升為下屬單位的中層管理人員。在人才干部成熟期，對于公司培養(yǎng)出的人才要留好、用好、發(fā)展好，搭建平臺、持續(xù)關(guān)注。

健全人才脫穎而出盡展其長的使用制度。聚焦干部隊伍建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃的重點任務(wù)，打響“佛廣交通品牌”，以大力引進培訓(xùn)為基礎(chǔ)，以強化實踐鍛煉為重點，以確保選準用好為根本，以嚴管理監(jiān)督為保障，加快打造重點領(lǐng)域人才的使用。

2.打造三支人才干部隊伍

打造企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍，建設(shè)一批德才兼?zhèn)洹⒄芜^硬、對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔管理干部隊伍。

打造高素質(zhì)、高技能人才隊伍。佛廣集團職工現(xiàn)有職稱116人，高級職稱6人、中級職稱50人、助理級職稱60人；具有技能等級924人：職業(yè)資格一級（高級技師）19人，職業(yè)資格二級（技師）45人，職業(yè)資格三級（高級工）554人，職業(yè)資格四級（中級工）70人，職業(yè)資格五級（初級工）236人。

新時代國有企業(yè)職工隊伍。培養(yǎng)一批有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新、敢擔當講奉獻、善學(xué)習凝聚力強的職工隊伍。

（四）堅持黨建引領(lǐng)品牌建設(shè)，擴大品牌效應(yīng)之網(wǎng)

1.打造“一點一廊三站”黨建宣傳陣地。打造新時代文明實踐點、黨建文化長廊、先鋒小站、黨群服務(wù)站和退役軍人服務(wù)站等黨建陣地，讓黨旗在新時代宣傳一線中高高飄揚。

2.建立“3+3”黨員服務(wù)隊伍。建立黨員志愿服務(wù)隊、愛心車隊、黨員應(yīng)急車隊，發(fā)揮黨員先鋒模范作用；建立好人宣講團、勞模宣講團、“四史”紅色宣講團，講述如何立足崗位做貢獻。

3.構(gòu)建“1+3”黨建工作機制。總結(jié)提煉“以黨建為引領(lǐng)，四結(jié)合”黨建工作法，即以黨建引領(lǐng)為核心，黨建與企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)、企業(yè)文化、企業(yè)品牌、群團建設(shè)相結(jié)合；建立黨建工作責任制考核機制、黨組織書記抓基層黨建述職評議考核、黨支部標準化建設(shè)考核機制，推動基層黨組織全面進步全面過硬。

4.建設(shè)“交通黨旗紅”黨建工作品牌。一是圍繞組織力提升，打造堡壘型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型“四型黨組織”；二是一支部一品牌，培育黨建引領(lǐng)魅力車廂、愛國擁軍專線、南海紅色旅游巴士、關(guān)愛乘客好人工作室、黨員示范車、黨員責任區(qū)等特色品牌，推動基層黨建工作百花齊放。

（五）堅持黨建引領(lǐng)群團建設(shè)，織密黨群關(guān)系之網(wǎng)

1.堅持黨建帶工建，全力打造“五型工會”。一是以“三擂臺三課堂兩講團一資助一書屋”為平臺，創(chuàng)建“學(xué)習型工會”；二是以民主管理為依托，創(chuàng)建“維權(quán)型工會”；三是以慰問幫扶為抓手，創(chuàng)建“服務(wù)型工會”；四是以“7+5”軟硬件為載體，構(gòu)建“聯(lián)系型工會”；五是以品牌建設(shè)為契機，創(chuàng)建“創(chuàng)新型工會”。

2.打造“一二三”工作體系，奮力開創(chuàng)團建新局面。一是以團總支部作為各團支部和廣大團員青年的核心主體，緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展建設(shè)和團員青年需求，充分發(fā)揮黨的助手和后備軍的作用。二是組建“1+9”青年突擊隊和“1+11”志愿服務(wù)隊，凝聚團員青年力量。三是圍繞“服務(wù)青年、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會”，創(chuàng)新團建工作模式。

二、“五級監(jiān)督”+“四廉一體”，打造廉潔高效的公交品牌

佛廣集團緊密結(jié)合企業(yè)實際，把企業(yè)黨風廉政建設(shè)作為加強基層黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，著力打造廉潔高效的公交品牌。

（一）構(gòu)建“五級監(jiān)督”網(wǎng)絡(luò)，促進基層黨風廉政建設(shè)的觸角延伸至最一線

堅持將企業(yè)黨風廉政建設(shè)納入企業(yè)黨建整體規(guī)劃，建立“五級監(jiān)督”網(wǎng)絡(luò)，推動黨風廉政建設(shè)觸角延伸至最一線最前沿。一是黨組織主體責任監(jiān)督。堅持黨要管黨，全面從嚴治黨，定期召開黨風廉政建設(shè)工作會議，加強對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二是黨的工作部門職能監(jiān)督。加強機關(guān)職能部門對基層黨組織的監(jiān)督與指導(dǎo)，印發(fā)黨風廉政建設(shè)責任制考核實施辦法，以日常監(jiān)督考核倒逼責任落實。三是紀律監(jiān)督。一是建立健全紀檢制度體系，從效能監(jiān)督到責任追究，印發(fā)制度23份，實現(xiàn)政治監(jiān)督閉環(huán)管理。二是堅持把深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”作為加強黨員干部教育監(jiān)督管理的重要抓手，讓監(jiān)督執(zhí)紀有力度有溫度。四是駐點監(jiān)督。率先試點紀檢派駐監(jiān)督機制，發(fā)揮上級紀委“探照燈”的監(jiān)督作用，將政治監(jiān)督延伸到最基層。五是員工監(jiān)督。建立健全“常規(guī)舉報渠道+家屬+社區(qū)+家佛廣V一鍵舉報”的四位一體監(jiān)督機制，自覺接受群眾監(jiān)督。

（二）突出“四廉一體”模式，實現(xiàn)黨風廉政建設(shè)工作全覆蓋

教育興廉。一是加強廉潔文化陣地建設(shè)。一是舉辦“翰墨頌清廉，妙手揚清風”廉潔文化作品展，征集職工廉潔作品63幅，展出精品28幅，讓廣大職工在文化鑒賞中思廉悟廉、回歸初心。二是圍繞“一站一墻N活動”模式，率先在獅山換乘中心建立廉潔站務(wù)點，打造廉潔文化墻，定期定點開展廉潔主題學(xué)習及干部聯(lián)系基層活動。二是開展紀法教育。通過專家授課、集中討論等方式組織干部職工學(xué)習《民法典》、《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》等黨紀法規(guī)，讓黨員干部能夠明法紀、知敬畏、守底線。三是打造“清風課堂”。線上通過企業(yè)微信公眾號常態(tài)化推送“清風課堂”專題欄目，集中展示上級部門關(guān)于黨風廉政建設(shè)、紀律檢查方面的重要指示、經(jīng)驗做法和警示案例等，將廉潔學(xué)習轉(zhuǎn)化到指端一點，為企業(yè)員工打造便捷高效的口袋書屋，營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。創(chuàng)新性開展線下 “清風課堂”，如佛廣集團屬下桂城分公司黨支部連續(xù)四年致敬“七一”，舉辦黨的知識競賽，以賽促學(xué)、以學(xué)促干，實現(xiàn)職工理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的“雙提升”。

服務(wù)守廉。一是開展嚴守紀律“五個不”進車廂進站點活動。要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從不傳“小消息”、不拉“小圈子”、不收“小意思”、不踢“小皮球”和不搞“小動作”五方面嚴格約束言行舉止。二是探索“一站式”服務(wù)模式。建立由管理崗位人員集中向駕駛員提供業(yè)務(wù)辦理及咨詢、慰問等服務(wù)的駕駛員一站式服務(wù)室，為一線駕駛員“減負”，促進管理人員“轉(zhuǎn)作風、提效率”。三是結(jié)合行業(yè)發(fā)展特點，充分發(fā)揮優(yōu)秀駕駛員對駕駛員隊伍的影響，組建“我們不一樣”出租車隊。通過精心挑選在思想覺悟、工作能力等方面表現(xiàn)與其他駕駛員“不一樣”、更為突出、更為優(yōu)秀的駕駛員，激發(fā)出租司機提高遵章守法、規(guī)范服務(wù)、誠信經(jīng)營的意識，為市民出行提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。四是打造“梅蘭竹菊”廉潔文化車廂。成功推出廣佛兩地首條將廉潔文化、“四個意識”和黨建元素相融合的主題公交線路，讓廉潔文化在廣大市民乘客中傳播。同時在廉潔車廂內(nèi)與一線黨員開黨會、講黨課，打破全面從嚴治黨“最后一公里”。

警示促廉。一是日常開展警示教育。各黨支部組織觀看警示教育片，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識。二是體驗式教育震撼人心。組織黨員干部深入看守所等監(jiān)區(qū)實地參觀，一個個身陷囹圄的反面典型引人深思，警醒黨員干部時刻繃緊紀律之弦。

典型樹廉。一是通過舉辦“廉潔好家風”“廉潔小人物”“最美退役軍人”等評選活動，樹立典型模范，以先進為標桿，以典型為榜樣，營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。培育出全國交通技術(shù)能手沈敏峰、“廣東省五一勞動獎?wù)隆鲍@得者龐建波、“廣東省五星級志愿者”劉先福、“廣東好人”劉勇、“佛山好人”侯勇、顏遠軍、張志強等先進典型。二是加大媒體對先進典型的宣傳力度，拍攝公交車長朱開來孝老愛親、管理人員楊嬌嬌與愛人一線抗“疫”的感人故事，把好故事講給更多人聽，讓好家風好黨風春風化雨潤人心。

新思想引領(lǐng)新實踐，新使命呼喚新?lián)敗?021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是“十四五”的開局之年，佛廣集團扎實開展黨史學(xué)習教育，從百年黨史學(xué)習教育中汲取智慧和力量，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，推動公共出行服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有效發(fā)揮黨組織政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，進一步推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

作者：廣州公交集團第二公共汽車有限公司 陳清華 周秋婷

(編輯： 胡依汶)