【內容摘要】隨著國有企業(yè)改革不斷深化及高質量發(fā)展步伐不斷加快，國有企業(yè)黨建工作與生產經營深度融合成效直接關系企業(yè)改革發(fā)展進程和職工主體性發(fā)揮，面對新形勢下黨建工作要求，如何實現(xiàn)黨建工作與生產經營深度融合是當前國有企業(yè)面臨的迫切需要解決的問題。本文通過分析國有企業(yè)黨建工作和生產經營深度融合方面存在的問題，提出通過措施建議，以期為國有企業(yè)探索黨建工作與生產經營雙向融合、企業(yè)發(fā)展與黨的建設同步推進的特色之路提供更多借鑒思考。

【關鍵詞】國有企業(yè)；黨建工作；生產經營；深度融合；高質量發(fā)展

在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上，習近平總書記指出，新形勢下，國有企業(yè)堅持黨的領導、加強黨的建設，總的要求是：堅持黨要管黨、從嚴治黨，緊緊圍繞全面解決黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，堅持黨對國有企業(yè)的領導不動搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領導核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行；堅持服務生產經營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。習近平總書記關于兩個“一以貫之”的重要論斷，深刻回答了新時代發(fā)展和壯大什么樣的國有企業(yè)、怎樣發(fā)展和壯大國有企業(yè)、為什么要堅持和推動黨建工作與生產經營深度融合等重大問題，國有企業(yè)必須在深化改革中牢牢把握黨對國有企業(yè)的領導這一重大的政治原則，堅持兩個“一以貫之”，面對錯綜復雜的新情況、新問題，扎實推進企業(yè)黨建工作和生產經營的深度融合，有效激發(fā)黨建工作活力，充分調動全體黨員干部職工主動性和創(chuàng)造性，切實將組織優(yōu)勢有效轉化為發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，為推動國有企業(yè)高質量發(fā)展、做優(yōu)做大做強國有資本奠定堅強的組織保證。

學習宣傳貫徹黨的二十大精神是國有企業(yè)當前和今后一個時期的首要政治任務，國有企業(yè)在推進黨的建設和生產經營深度融合過程中，第一要務就是將黨的二十大報告中關于“深化國資國企改革，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大”等一系列部署要求學深學透，找準結合點，真正做到中央的決策部署到哪里，國有企業(yè)相應的黨建工作和生產經營就跟進到哪里，始終以高質量發(fā)展業(yè)績推動黨的二十大精神落地見效。

一、國有企業(yè)黨建工作與生產經營深度融合的重要意義

（一）是深化改革、轉型發(fā)展的現(xiàn)實要求

國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。推動黨建工作和生產經營深度融合，加強黨的領導同完善公司治理相統(tǒng)一，把企業(yè)黨組織內嵌到公司治理結構之中，對于提升企業(yè)管理水平，增強國有企業(yè)黨組織領導力有著十分重要的意義。

（二）是可持續(xù)、高質量發(fā)展的內在動力

黨建工作做實了就是生產力、做細了就是凝聚力、做強了就是競爭力。充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織把方向、管大局、促落實的領導作用，將黨和國家重大方針政策、重大決策部署貫穿企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展的頂層設計、戰(zhàn)略定位、管理模式等全過程，為國有企業(yè)高質量發(fā)展提供強有力的政治保障。同時，能充分調動廣大黨員干部的主觀能動性和模范帶頭作用，充分發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)新創(chuàng)造力，助力企業(yè)高質量可持續(xù)發(fā)展。

（三）是提升企業(yè)組織力、戰(zhàn)斗力的重要支撐

國有企業(yè)黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是增強國有經濟競爭實力的根本組織保障，黨的工作機構健全、國有企業(yè)領導人員重視、黨務工作者隊伍穩(wěn)定、黨組織和黨員作用能夠得到有效發(fā)揮是企業(yè)黨建工作能否高質量發(fā)展的關鍵所在。不斷增強基層黨組織的引領力和組織力，推動基層黨支部成為團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘，在企業(yè)生產經營管理中發(fā)揮關鍵作用。

二、國有企業(yè)黨建工作與生產經營深度融合存在的問題

當前國有企業(yè)黨建工作與生產經營深度融合正面臨著“重視不夠、認識不到位、缺少抓手”等問題，工作認識認知、方式方法都需要不斷調整以適應黨建工作新要求，只有強化思想融合、機制融合、責任融合、隊伍融合、考核融合等要素聯(lián)動，才能使黨建工作真正意義上與生產經營同頻共振、同步發(fā)展。

（一）黨建工作和生產經營融合重視程度不夠

從干部隊伍來看，部分黨員領導干部對黨建工作的思考不深、統(tǒng)籌不夠，有些黨員干部在內心深處將黨建工作當作“負擔”，一定程度上存在“重業(yè)務輕黨建”現(xiàn)象，常常存在“以會議落實會議”“上下一般粗”“上熱中溫下冷”現(xiàn)象，較少結合單位實際將黨建工作落實落細，“關鍵少數(shù)”主體責任落實還不夠到位，作用發(fā)揮還不明顯。

（二）黨建工作和生產經營融合缺少有力抓手

從激勵機制上看，大多數(shù)國有企業(yè)的黨務工作人員晉升機制不暢通，績效獎金主要以業(yè)績指標為主，導致黨建工作干好干壞一個樣，黨員干部的先進性和創(chuàng)造力未能有效激發(fā)。從隊伍建設上看，有些黨員政治理論學習、專業(yè)知識學習不夠深入，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯，黨建工作方法手段較為單一，形式化，黨建工作的影響力和感召力沒有得到充分發(fā)揮。

（三）黨建工作和生產經營融合缺少統(tǒng)籌規(guī)劃

從資源配置上看，黨建工作還是存在被邊緣化的現(xiàn)象，黨員領導干部對黨建工作深層次研究還不夠，抓基層黨建工作還停留在老觀念上，或多或少存在著重業(yè)務、輕黨建的現(xiàn)象。抓黨建工作執(zhí)行力不夠，存在重部署、輕落實問題。抓黨建工作方式方法不多，黨建工作思維不夠新穎，思路還不寬不廣，黨建工作特色、亮點不多，黨建引領保障作用沒有得到充分發(fā)揮。

三、國有企業(yè)黨建工作與生產經營深度融合的路徑

（一）加強思想先導，凝聚工作合力

著力解決領導干部認知問題，企業(yè)生產經營管理者既要學習現(xiàn)代企業(yè)管理知識，同時也要深入研究黨建工作相關理論，正確看待黨建工作與生產經營之間的關系，充分認識黨建工作對企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要意義，在人、才、物等方面為黨建工作提供大力支持。著力解決領導干部認識問題，要始終堅持將黨建工作和生產經營謀劃同步研究、同步安排，制定年度黨建工作計劃和方案，明確黨組織的工作重點、制定黨組織工作清單，落實黨支部具體工作，賦予黨員應有任務，實現(xiàn)思想同心、目標同向、行動同力，始終將把方向、管大局、保落實的領導作用和發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用體現(xiàn)在日常行動當中，不斷強化主業(yè)主責意識，確保黨建工作各項任務推進到位、落實到位。著力解決黨員干部重視問題，要始終將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，不斷持續(xù)完善學習教育常態(tài)化機制，構建“大學習”理論體系，夯實深度融合工作的思想根基。推動廣大黨員干部切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”，始終做“兩個確立”的堅決擁護者和“兩個維護”的堅定踐行者。

（二）加強機制建設，提升工作實效

建立黨組織和黨員作用發(fā)揮機制，結合行業(yè)業(yè)務特點，在重點部門、生產一線等場所劃定黨員責任區(qū)，通過廣泛開展黨員示范崗、黨員先鋒隊、黨員突擊隊、黨員攻關項目等活動，不斷培養(yǎng)黨員責任意識。培育選樹先進典型，營造創(chuàng)先爭優(yōu)濃厚氛圍，讓身邊群眾能對照身邊典型找差距、明方向，讓黨員先鋒模范作用得到進一步發(fā)揮。深入實施“書記項目”，強化“黨建品牌”建設，不斷增強融合發(fā)展凝聚力，切實解決黨建工作活動載體發(fā)揮作用難題。實施細化的黨建工作考核制度，細化量化黨建工作考核評價指標，建立立體化、多樣化考評標準，堅持全面考核與單項考核相結合，年終考核與日?？己讼嘟Y合，上級黨組織考核與職工群眾評價相結合，季度考核和年度述職等方式同步進行，激活黨建工作活力。建立跟蹤檢查機制，通過每季度黨組織書記例會定期協(xié)調解決基層黨組織存在的困難和問題，通過實地調研、看臺賬等多種方式不斷發(fā)現(xiàn)基層黨建工作存在的問題。對慢作為、懶作為等現(xiàn)象進行及時督導，對季度檢查反饋整改不及時的，納入年度考核，并及時對黨組織書記進行談話提醒，多重舉措保障黨建工作責任得到有效落實。

（三）完善體制機制，實現(xiàn)深度融合

著力推進黨建工作進章程，國有企業(yè)要始終樹牢“黨建工作做實了就是生產力，做強了就是戰(zhàn)斗力，做細了就是凝聚力”的意識，通過不斷完善公司章程，把黨組織的職責權限、機構設置、運行機制、基礎保障等要求寫入公司章程，落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，讓黨建工作開展有法可依，有章可循。堅持落實“三重一大”議事規(guī)則，進一步規(guī)范黨組織決策行為，保證決策科學化、民主化，提高決策水平，防范決策風險，確保重要事項全面落實，規(guī)范決策流程、明確事項標準，始終將黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。完善“雙向進入、交叉任職”領導體制，黨政負責人交叉任職，確保站位高懂生產經營會管理的干部抓黨建工作，實現(xiàn)黨的建設與生產經營同頻共振、相融互促，確保黨建工作與業(yè)務雙向融合，真正做到以企業(yè)發(fā)展成效來檢驗企業(yè)黨組織工作實效。堅持基本制度雙向設計，國有企業(yè)要始終將黨建工作制度與生產經營制度同步安排，確保黨建工作制度體系始終與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標相一致、發(fā)展模式相匹配、生產經營管理方式相協(xié)調，推進嚴密高效的組織優(yōu)勢和精干高效的現(xiàn)代生產經營管理架構融為一體。 

（四）加強隊伍建設，提供持續(xù)發(fā)展動力

加強高素質的黨務干部隊伍建設，選優(yōu)配強黨組織書記，建立黨務和業(yè)務干部交叉任職、輪崗交流的新機制，把基層黨組織書記崗位作為培養(yǎng)領導干部重要臺階；加強黨務工作者培育，堅持黨建工作“走出來、引進來”，對標先進，創(chuàng)新黨建工作載體，讓黨務人員樹立爭先進、比成果意識，為生產經營提供源源不斷的動力。堅持基本組織雙向建設，結合不同行業(yè)、不同產業(yè)、不同規(guī)模等特點，創(chuàng)新構建特色基層組織網(wǎng)絡，打造一支鐵軍隊伍，切實抓好“三支隊伍”建設，強化黨建工作引領。加強職業(yè)化、專業(yè)化及復合型人才隊伍建設，黨組織要做好核心人才的確定與培養(yǎng)，制定合干部和優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)規(guī)劃并督促落實，努力儲備一批“愛崗敬業(yè)、德才兼?zhèn)洹钡娜瞬?，更好地以高質量黨建工作引領保障企業(yè)高質量發(fā)展，以黨員干部隊伍建設帶動企業(yè)整體人才隊伍建設水平提升。

【參考文獻】

[1]習近平總書記在全國國有企業(yè)黨建工作會議上的重要講話（2016年10月）

[2]堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業(yè)的“根”和“魂”.求是網(wǎng).

https://mp.weixin.qq.com/s/dhzrlUX3ESI2y0Mo1VufoQ

[3]汪東進.推動國有企業(yè)黨建工作與生產經營深度融合[J].《黨建工作研究》2021年第4期.

[4]《強化黨建工作與生產經營深度融合——國家電網(wǎng)推動基層黨建工作提質登高》

http://www.xinhuanet.com/power/2021-10/20/c_1211411198.htm

作者：廣州酒家集團 孫曉莉

(編輯： 黨小麗)