【內(nèi)容摘要】意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全，決定著中華民族偉大復(fù)興的精神力量。在新時(shí)代新征程的背景下，通過認(rèn)識(shí)國有企業(yè)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作必要性，發(fā)現(xiàn)國有企業(yè)意識(shí)形態(tài)工作存在的問題，進(jìn)而思考得出提升意識(shí)形態(tài)工作實(shí)效的對(duì)策，為國有企業(yè)筑牢意識(shí)形態(tài)安全防線，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大精神力量和堅(jiān)強(qiáng)思想保證。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè)；意識(shí)形態(tài)；新時(shí)代

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“要建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)”^[4]，要求堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，并對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作作出了重大部署和要求。國有企業(yè)作為國家經(jīng)濟(jì)命脈主體，是黨領(lǐng)導(dǎo)的國家治理體系的重要組成部分，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。堅(jiān)決貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記有關(guān)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指示要求，固本培元、帶頭發(fā)聲，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，對(duì)確保國企姓黨，把國有資產(chǎn)始終牢牢掌握在人民手中具有重大的現(xiàn)實(shí)意義，為不斷深化國有企業(yè)改革、做大做強(qiáng)做優(yōu)國有企業(yè)提供了根本的思想保障。

當(dāng)前，我國正處在“兩個(gè)大局”交織、“兩個(gè)百年”交匯的重要時(shí)期，各種社會(huì)思潮的滲透日益加劇，意識(shí)形態(tài)斗爭異常激烈。這使國有企業(yè)在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的工作也面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，對(duì)提升意識(shí)形態(tài)工作實(shí)效提出了新的要求。

一、國有企業(yè)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作的重要性

（一）社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化要求意識(shí)形態(tài)工作質(zhì)量的提升

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民群眾對(duì)于思想文化層次的需求趨于多樣化、差異化，加上互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，人民群眾接收信息的來源更廣、速度更快、內(nèi)容更多。從另一個(gè)角度而言，信息的滲透性更強(qiáng)，好壞也良莠不齊更難分辨，使得意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的使命任務(wù)更艱巨、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)更突出。這就要求國有企業(yè)必須以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)，創(chuàng)新思維方式，改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作模式，重視理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，推進(jìn)信息化和數(shù)字化建設(shè)，在適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求的前提下，積極推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作的轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效。

（二）加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作是對(duì)外開放的客觀要求

在推進(jìn)國際化進(jìn)程中，我們時(shí)刻面臨著世界多元思想文化沖擊性挑戰(zhàn)。國有企業(yè)在參與國際競爭合作、做強(qiáng)做優(yōu)做大同時(shí)，不可避免地會(huì)受到復(fù)雜國際政治環(huán)境影響和各國不同宗教、文化、習(xí)俗、價(jià)值訴求、思想觀念等多元思想文化形態(tài)的沖擊。這要求國有企業(yè)一方面通過各種形式的對(duì)外文化交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的文化創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我國文化創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高國有企業(yè)在意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)域的創(chuàng)新能力和競爭力；另一方面對(duì)外輸出我國優(yōu)秀的文化理念和文化產(chǎn)品，傳播正確的價(jià)值觀，為我國的國際形象提供強(qiáng)有力的文化支撐。

（三）落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制是國有企業(yè)改革發(fā)展的重要舉措

國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是保障我國經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)發(fā)展的中堅(jiān)力量，并承擔(dān)著重大的社會(huì)責(zé)任，其經(jīng)濟(jì)與社會(huì)地位無可取代。做好意識(shí)形態(tài)工作，是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述精神，貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》的必然要求。近年來，隨著國有企業(yè)改革進(jìn)入深水區(qū)，企業(yè)改革發(fā)展的壓力和日益多元化的社會(huì)文化交織，強(qiáng)烈沖擊著干部職工的思想，改變著干部職工的觀念。在此過程中，部分國有企業(yè)由于缺乏對(duì)員工在意識(shí)與思想上的正確引導(dǎo)及監(jiān)督，使得個(gè)別在社會(huì)上的聲音與黨及國家的政策方針背道而馳，造成了負(fù)面的社會(huì)影響，動(dòng)搖了國有企業(yè)在社會(huì)大眾心目中健康、積極的形象^[1]。國有企業(yè)必須以高度的政治使命感、責(zé)任感，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，占領(lǐng)干部職工的思想高地，為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

二、當(dāng)前意識(shí)形態(tài)工作存在的主要問題

（一）對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)不到位

有的國有企業(yè)基層黨組織沒有真正認(rèn)識(shí)到意識(shí)形態(tài)工作是基層黨建工作的重要組成部分，沒有把意識(shí)形態(tài)工作放在極端重要的高度上來抓。對(duì)意識(shí)形態(tài)的理論學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常，未能嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述精神，貫徹落實(shí)黨中央以及上級(jí)黨委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作決策部署及指示精神；沒有把意識(shí)形態(tài)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，未能專題部署意識(shí)形態(tài)工作，導(dǎo)致意識(shí)形態(tài)工作的基礎(chǔ)不牢固；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭的復(fù)雜嚴(yán)峻性和意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不充分，存在“重生產(chǎn)經(jīng)營，輕意識(shí)形態(tài)工作”的現(xiàn)象，沒有定期圍繞意識(shí)形態(tài)工作親自開展調(diào)研，發(fā)揮好在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的組織領(lǐng)導(dǎo)作用。

（二）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任體系不健全

由于國有企業(yè)的黨組織往往具備公司數(shù)量多、部門層級(jí)多、職工人員多的“三多”特點(diǎn)^[2]，容易出現(xiàn)意識(shí)形態(tài)宣傳貫徹“上熱下冷”、責(zé)任傳導(dǎo)層層遞減的現(xiàn)象。一些國有企業(yè)雖然已經(jīng)把意識(shí)形態(tài)工作納入了黨建工作責(zé)任制，并制定了意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，但在責(zé)任體系建設(shè)上依然存在著未搭建起集團(tuán)層面的意識(shí)形態(tài)管理體系、未開展黨組織意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制檢查考核和專項(xiàng)督查工作、意識(shí)形態(tài)相關(guān)制度散多混亂、相關(guān)管理部門權(quán)責(zé)邊界模糊等問題。

（三）對(duì)意識(shí)形態(tài)陣地的管理不規(guī)范

企業(yè)內(nèi)外的意識(shí)形態(tài)陣地種類繁多，對(duì)內(nèi)如微信群、微信公眾號(hào)、企業(yè)內(nèi)刊、宣傳欄，對(duì)外如公司網(wǎng)站、微博、各類出版物、論壇講座等，都要求企業(yè)做到可管可控，不給錯(cuò)誤思想觀念和不良文化提供傳播渠道和平臺(tái)。但在實(shí)際工作中，國有企業(yè)對(duì)意識(shí)形態(tài)陣地管理存在概念不清晰、管理粗放、宣傳內(nèi)容和形式傳統(tǒng)單一等問題，難以適應(yīng)新時(shí)代的意識(shí)形態(tài)工作要求。面對(duì)信息化的浪潮，未能重視網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查，輿情監(jiān)測和處置能力較弱。除此之外，部分國有企業(yè)在采編、公關(guān)、市場等關(guān)鍵崗位的黨員比例偏低^[3]，員工對(duì)國家政策、輿論尺度理解把握不夠準(zhǔn)確，內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、導(dǎo)向管理水平均存在短板。

三、國有企業(yè)提升意識(shí)形態(tài)工作時(shí)效的對(duì)策建議

（一）提高政治站位，持續(xù)深化理論武裝

堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)域的重要指示精神，全面落實(shí)第一議題制度，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，擔(dān)當(dāng)好舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)。深化落實(shí)黨組（黨委）領(lǐng)學(xué)、機(jī)關(guān)黨委督學(xué)、黨支部研學(xué)、黨小組促學(xué)、黨員自學(xué)的“五學(xué)聯(lián)動(dòng)”學(xué)習(xí)機(jī)制，多層次、高頻率地提高黨員干部理論水平，切實(shí)提高政治站位。

（二）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任

一是要建立起以《黨組織意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》為主體、《意識(shí)形態(tài)分析研判工作辦法》《陣地管理辦法》《輿情應(yīng)對(duì)處置工作方案》等為支撐的制度體系。把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，納入《年度黨的建設(shè)工作要點(diǎn)》《公司年度工作要點(diǎn)》，明確黨組織書記是第一責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；與各單位、部門負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，制定工作責(zé)任清單^[4]，進(jìn)一步明確意識(shí)形態(tài)具體責(zé)任要求，形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作格局。

二是要建立意識(shí)形態(tài)工作長效機(jī)制。黨組織書記每年至少主持召開2次專題研究部署意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議；分管意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)每季度至少召開一次意識(shí)形態(tài)分析研判會(huì)議；黨組織每季度召開一次意識(shí)形態(tài)專題工作會(huì)議，深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作重要論述的思想內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，貫徹落實(shí)上級(jí)單位關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的最新要求，根據(jù)輿情監(jiān)控情況分析研判日常潛在的安全隱患，及時(shí)防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。

三是要運(yùn)用好意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)考核的結(jié)果。一方面，意識(shí)形態(tài)工作需作為民主生活會(huì)、組織生活會(huì)的對(duì)照檢查內(nèi)容，對(duì)履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制進(jìn)行對(duì)照檢查，查擺問題、分析原因，制定整改措施。另一方面，將意識(shí)形態(tài)工作納入到黨組織年度工作考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核，考核結(jié)果與經(jīng)營業(yè)績、干部晉升等適當(dāng)掛鉤。出現(xiàn)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的“十種情形”的，要按照程序追究責(zé)任。

（三）增強(qiáng)底線思維，守好意識(shí)形態(tài)陣地

要牢牢樹立“一失萬無”的全局意識(shí)，以“最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最實(shí)舉措、最強(qiáng)保障”的要求堅(jiān)守意識(shí)形態(tài)紅線和底線。一是堅(jiān)持正確導(dǎo)向，嚴(yán)抓質(zhì)量管理。建立內(nèi)容生產(chǎn)安全保障工作機(jī)制，強(qiáng)化選題論證、印前審批、事前報(bào)審報(bào)批制度，貫徹落實(shí)“三審三?！敝贫龋晟茖徍诵?duì)流程，切實(shí)提升導(dǎo)向把關(guān)能力水平。二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查。通過制定《新媒體賬號(hào)管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)安全管理制度》《關(guān)于輿情應(yīng)對(duì)處置工作方案》等，優(yōu)化工作流程，完善機(jī)制保障；加強(qiáng)值班巡查，落實(shí)7×24小時(shí)全天候值班值守制；定期召開輿情分析會(huì)，發(fā)布輿情周報(bào)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新媒體輿情分析與處置；加強(qiáng)技術(shù)賦能，加強(qiáng)敏感詞匯監(jiān)測，不斷提高輿情監(jiān)測和處置能力，守牢意識(shí)形態(tài)“南大門”。三是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。定期對(duì)意識(shí)形態(tài)相關(guān)工作開展自查自糾和專項(xiàng)檢查，紀(jì)檢人員列席參加意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)責(zé)任進(jìn)一步壓緊壓實(shí)。

新時(shí)代下，國有企業(yè)必須堅(jiān)持將意識(shí)形態(tài)工作與企業(yè)發(fā)展任務(wù)同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，提升意識(shí)形態(tài)工作實(shí)效，堅(jiān)決做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全，推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為中國式現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]黃林.淺談如何做好國有企業(yè)意識(shí)形態(tài)工作[A];2022社會(huì)發(fā)展論壇（昆明論壇）論文集[C];2022年.

[3]李倩.我國國有企業(yè)意識(shí)形態(tài)工作實(shí)效性研究[D].太原理工大學(xué),2019.

[4]習(xí)近平在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)上的報(bào)告.

作者：廣東時(shí)代傳媒集團(tuán)有限公司 尹寶茹

(編輯： 廣州網(wǎng) 龍煜)