【內(nèi)容摘要】回望國(guó)有企業(yè)發(fā)展史,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“人力資源是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要依托?!比肆Y源是支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最寶貴的財(cái)富和資源,人力資源管理是國(guó)有企業(yè)管理中至關(guān)重要、不可或缺的一個(gè)環(huán)節(jié)。本論文分析了國(guó)企黨建工作與人力資源管理深度融合的意義,對(duì)當(dāng)前的困境進(jìn)行剖析,并提出了有效的途徑實(shí)現(xiàn)兩者的深度融合優(yōu)化。
【關(guān)鍵字】國(guó)有企業(yè);黨建工作;人力資源管理;深度融合優(yōu)化;改革發(fā)展。
一、國(guó)企黨建工作與人力資源管理深度融合的意義
(一)有利于提升國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力、加快塑造現(xiàn)代化人力資源
國(guó)企作為國(guó)家重要的經(jīng)濟(jì)組織,其領(lǐng)導(dǎo)力對(duì)企業(yè)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用,黨建工作是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分,也是國(guó)有企業(yè)的重要特征之一。通過深入推進(jìn)黨建工作,國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)能夠不斷提高“政治三力”,提高戰(zhàn)略決策能力和管理水平,使領(lǐng)導(dǎo)力得到有效提升?,F(xiàn)代化人力資源將人力資源管理和企業(yè)戰(zhàn)略緊密結(jié)合,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為宗旨,通過人力資源管理的優(yōu)化和升級(jí),推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō),通過黨建工作與人力資源管理的深度融合,可以推動(dòng)國(guó)有企業(yè)建立健全的人力資源管理制度和機(jī)制,創(chuàng)新管理模式,加快塑造現(xiàn)代化人力資源,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這種模式既可以讓黨建工作更加科學(xué)化和系統(tǒng)化,也可以使人力資源管理活動(dòng)更加靈活,通過現(xiàn)代化人力資源的管理和實(shí)踐,國(guó)有企業(yè)可以更好地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化和競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn),提升組織績(jī)效和員工福祉,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
(二)有利于增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、徹底破解“卡脖子”難題
國(guó)有企業(yè)是黨和國(guó)家最可信賴的依靠力量,肩負(fù)著落實(shí)新發(fā)展理念、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、實(shí)施國(guó)家重大戰(zhàn)略的排頭兵使命。當(dāng)前,全球新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革,在深刻改變著世界格局的同時(shí),也在加速演進(jìn)。我國(guó)當(dāng)前面臨的 “卡脖子”技術(shù)問題還有很多,部分關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人。解決卡脖子問題關(guān)鍵在于加強(qiáng)人才選拔、人才培養(yǎng)和人才使用。這都迫切需要通過黨建工作引領(lǐng),對(duì)人才的選拔、培養(yǎng)和使用進(jìn)行集中有效的組織和管理,促進(jìn)企業(yè)人力資源管理的科學(xué)化和規(guī)范化。華為技術(shù)有限公司董事、CEO任正非在談到企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力時(shí)強(qiáng)調(diào):“人才不是華為的核心競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)人才進(jìn)行有效管理的能力,才是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力?!蓖ㄟ^黨建工作與人力資源管理深度融合,加強(qiáng)系統(tǒng)化布局,提高人力資源配置效率,將資源向科技技術(shù)型人才傾斜,向“卡脖子”難題傾斜,促進(jìn)優(yōu)秀人才從“有沒有”“多不多”向“優(yōu)不優(yōu)”“強(qiáng)不強(qiáng)”轉(zhuǎn)變,從而增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,徹底破解“卡脖子”難題。
(三)有利于提高國(guó)有企業(yè)凝聚力、豐富企業(yè)文化體系內(nèi)容
黨建工作與人力資源管理對(duì)企業(yè)文化的作用是相互促進(jìn)、相得益彰的。黨建工作是培育和發(fā)展企業(yè)文化的重要手段,而在塑造企業(yè)文化方面,人力資源管理也發(fā)揮著不容忽視重要作用。通過將兩者融合,可以為國(guó)有企業(yè)建立健全的文化體系提供有力支撐。一方面,通過黨建工作的引領(lǐng),國(guó)有企業(yè)可以更好地把握企業(yè)文化的發(fā)展方向,推動(dòng)企業(yè)文化在傳承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新。另一方面,推動(dòng)職工參與到企業(yè)文化建設(shè)中來(lái),提升他們?cè)髽I(yè)的底氣。這種融合可以促進(jìn)員工與組織之間的緊密聯(lián)系,激發(fā)員工的團(tuán)隊(duì)合作精神和敬業(yè)精神,形成特有的企業(yè)文化品牌、提高國(guó)有企業(yè)凝聚力、為企業(yè)文化的發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力。
二、國(guó)企黨建工作與人力資源管理深度融合的困境
(一)融合協(xié)同機(jī)制不完善
部分國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作與人力資源管理缺乏“一盤棋”思想,沒有建立協(xié)同機(jī)制,導(dǎo)致企業(yè)人力資源管理缺少黨建引領(lǐng)。企業(yè)管理者對(duì)企業(yè)黨建工作和人力資源管理的認(rèn)識(shí)不深,知識(shí)水平有限,缺乏深度融合的意識(shí)和能力,缺乏人力資源規(guī)劃的前瞻性和戰(zhàn)略性,對(duì)技術(shù)人才重視不夠,導(dǎo)致技能型人才、拔尖型人才不足,無(wú)法為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供有力支持。
(二)融合管理體系不完善
部分國(guó)有企業(yè)的管理理念和經(jīng)營(yíng)思路落后,無(wú)法適應(yīng)新時(shí)代企業(yè)的發(fā)展需求。具體表現(xiàn)為管理體系不夠完善,缺乏完善的、科學(xué)的人力資源管理和黨建工作制度,在黨管人力、黨管人才方面落實(shí)不夠,如招聘流程不規(guī)范、培訓(xùn)制度不完善、績(jī)效考核不科學(xué)、激勵(lì)機(jī)制不健全、職業(yè)發(fā)展通道不暢等原因,導(dǎo)致人才流失嚴(yán)重,特別是核心人才的流失嚴(yán)重,給企業(yè)帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)損失。
(三)融合創(chuàng)新機(jī)制不完善
部分國(guó)企的體制機(jī)制存在僵化、不靈活的問題,忽視黨建工作與人力資源工作的有機(jī)結(jié)合,如在人才測(cè)評(píng)工作中,企業(yè)自身的人情式文化,阻礙了對(duì)干部的準(zhǔn)確評(píng)價(jià),很容易出現(xiàn)“走過場(chǎng)、老好人、不認(rèn)可”等問題,這導(dǎo)致在推動(dòng)黨建和人力資源融合創(chuàng)新時(shí)面臨諸多制約和障礙。面對(duì)新的國(guó)際形勢(shì),國(guó)企在黨建與人力資源融合上缺乏新的思路和策略,很大程度上影響企業(yè)的發(fā)展水平,這導(dǎo)致工作難以與時(shí)俱進(jìn),難以適應(yīng)企業(yè)的實(shí)際需求,久而久之就會(huì)出現(xiàn)人力資源管理質(zhì)量下降、效率下降、效益下降的惡性循環(huán)現(xiàn)象,在企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生一種不良的現(xiàn)象,這種現(xiàn)象在企業(yè)內(nèi)部這就造成了人力資源管理工作無(wú)法按照企業(yè)的管理制度,保質(zhì)保量地開展下去。
三、國(guó)企黨建工作與人力資源管理深度融合的有效途徑
(一)強(qiáng)化黨組織作用,健全“黨建+人力”融合機(jī)制
積極發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。健全“黨建+人力”融合協(xié)同機(jī)制,堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則,形成以制度管人、用制度管權(quán)、依規(guī)辦事、相互促進(jìn)、相輔相成的一體化機(jī)制。一方面要堅(jiān)持“抓黨建從人力出發(fā),抓人力由黨建入手”的理念,進(jìn)一步健全完善公司黨委會(huì)議制度,進(jìn)一步規(guī)范黨委會(huì)議事清單和“三重一大”決策規(guī)則程序,充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用,提高“選人用人”質(zhì)量,切實(shí)把黨委選人用人工作主體責(zé)任落實(shí)到具體工作中,確保企業(yè)改革發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。另一方面,要深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,將人力資源管理內(nèi)容融入黨的建設(shè)中,扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)制度改革,完善黨管干部、黨管人才、選賢任能制度機(jī)制,推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者淘汰的用人導(dǎo)向和生態(tài),確保力資源管理目標(biāo)、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)與黨的方針政策相一致,通過加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)、完善黨組織結(jié)構(gòu)和制度等措施,為人力資源管理提供堅(jiān)實(shí)的組織保障,確保習(xí)近平總書記關(guān)于人才培養(yǎng)的重要指示批示精神和黨中央重大決策部署不折不扣得到貫徹執(zhí)行。
(二)激發(fā)企業(yè)活力,搭建“黨建+人力”融合平臺(tái)
以“黨建賦能”助推人力資源管理水平提升,搭建員工思想教育平臺(tái)、人力資源工作規(guī)劃平臺(tái)、人才測(cè)評(píng)工作平臺(tái)和績(jī)效管理工作平臺(tái)等四大融合平臺(tái),打造發(fā)展新優(yōu)勢(shì),為創(chuàng)新人力資源服務(wù)模式夯實(shí)基礎(chǔ)。第一,員工思想教育融合平臺(tái)。搭建以黨建思想為主旨的人力資源學(xué)習(xí)管理系統(tǒng),積極開展特色的黨建和人力資源管理相結(jié)合的實(shí)踐活動(dòng),通過定期開展講黨課、開展主題教育、黨建沙盤等活動(dòng),不斷加大對(duì)黨員干部與職工的教育管理。第二,人力資源規(guī)劃融合平臺(tái)。人力資源工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃,合理編制人力資源需求規(guī)劃,明確人力資源規(guī)劃的重點(diǎn)、次序、路徑、方法,形成集中力量辦大事優(yōu)勢(shì),確保人力資源平臺(tái)的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。第三,人才測(cè)評(píng)工作融合平臺(tái)。人才測(cè)評(píng)是人力資源管理工作中的難題之一,由于其直接涉及到人員的具體能力、素質(zhì)等軟性指標(biāo)評(píng)價(jià),往往不易得出準(zhǔn)確、全面的結(jié)果。通過強(qiáng)化黨建責(zé)任考核與人才測(cè)評(píng)公平指數(shù)考核的密切銜接,推動(dòng)考核結(jié)果與班子評(píng)價(jià)、干部任免、薪酬待遇、評(píng)先評(píng)優(yōu)等緊密掛鉤,形成融合有目標(biāo)、考核有標(biāo)準(zhǔn)、黨建工作與人才測(cè)評(píng)相融互促的良性局面。第四,績(jī)效管理工作融合平臺(tái)。建立科學(xué)的績(jī)效管理體系,構(gòu)建部門績(jī)效和個(gè)人績(jī)效科學(xué)分解、深度融合掛鉤的“融合機(jī)制”,健全創(chuàng)新人才收入分配政策和獎(jiǎng)勵(lì)制度,完善以貢獻(xiàn)度為導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)多勞者多得、技高者多得、創(chuàng)優(yōu)者多得,在黨建與人力資源管理相互促進(jìn)的作用下實(shí)現(xiàn)人力資源工作目標(biāo)。
(三)堅(jiān)持以人為本,激發(fā)“黨建+人力”融合效能
習(xí)近平總書記指出,創(chuàng)新之道,唯在得人。依據(jù)新時(shí)代發(fā)展要求,國(guó)有企業(yè)要堅(jiān)持人才管理以人為本的理念,完善現(xiàn)有工作機(jī)制,引導(dǎo)更多高素質(zhì)人才參與國(guó)有企業(yè)發(fā)展。[2]始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大員工,是國(guó)有企業(yè)改革創(chuàng)新歷程中的一條寶貴經(jīng)驗(yàn),也是國(guó)有企業(yè)黨組織必須肩負(fù)的職責(zé)使命。激發(fā)“黨建+人力”融合效能,一方面要充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用中的主體作用,結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),緊貼國(guó)家重大戰(zhàn)略需求,有組織地開展拔尖創(chuàng)新人才選拔和培養(yǎng),做到國(guó)家和企業(yè)需要什么樣的人才就下大功夫培養(yǎng)什么樣的人才。一方面,要以公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為導(dǎo)向,完善人才選拔和培養(yǎng)機(jī)制,突出“高精尖缺”,建立科學(xué)合理、梯次銜接的高層次人才培養(yǎng)政策體系,發(fā)現(xiàn)并培養(yǎng)更多具有戰(zhàn)略科學(xué)家潛質(zhì)的高層次復(fù)合型人才。另一方面要不斷深化黨政干部選拔任用制度改革,優(yōu)化后備人才培養(yǎng)體系和培養(yǎng)方案,切實(shí)把掛職鍛煉作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓實(shí)、抓好、抓出成效,推動(dòng)人才流動(dòng)、加強(qiáng)后備人才實(shí)踐鍛煉,打破職務(wù)晉升中的“論資排輩”現(xiàn)象。
(四)創(chuàng)新企業(yè)文化,提升“黨建+人力”融合凝聚力
企業(yè)文化是企業(yè)凝聚力的黏合劑。積極培育具有特色的企業(yè)文化,有助于提升“黨建+人力”融合凝聚力。第一,在樹立共建共享理念上融合。組織豐富多彩的文化活動(dòng)、宣傳企業(yè)文化理念,將企業(yè)的使命和擔(dān)當(dāng)融入黨建工作中,通過持續(xù)推進(jìn)“黨員先鋒工程”品牌活動(dòng)、示范黨支部創(chuàng)建活動(dòng)、基層黨組織品牌創(chuàng)建等,讓全體黨員參與到企業(yè)文化建設(shè)中來(lái),增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)同感和歸屬感。第二,在弘揚(yáng)勞模精神、工匠精神上融合。始終堅(jiān)持榮譽(yù)向一線傾斜,為勞模工匠搭建傳承技藝、發(fā)揮作用的平臺(tái),以勞模創(chuàng)新工作室為依托,培養(yǎng)造就更多勞模先進(jìn),讓廣大員工進(jìn)一步煥發(fā)勞動(dòng)熱情、釋放創(chuàng)造潛能,形成萬(wàn)眾一心、眾志成城、推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。第三,在尊重人才、尊重創(chuàng)新上融合。通過黨建工作和人力資源工作,深入推廣“能者為先”“奮斗者為先”的理念,鼓勵(lì)創(chuàng)新思維和創(chuàng)新實(shí)踐,尊重創(chuàng)新成果、尊重科研人才,堅(jiān)持“以實(shí)績(jī)論英雄”的用人理念,通過組織創(chuàng)新技能競(jìng)賽、創(chuàng)新項(xiàng)目孵化等方式,激發(fā)員工的創(chuàng)新潛力和積極性,營(yíng)造崇尚創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新的濃厚氛圍。
綜上所述,通過企業(yè)黨建工作與人力資源管理的深度融合,可以形成內(nèi)部有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的機(jī)制,對(duì)于提升國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力、增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、提高國(guó)有企業(yè)凝聚力、有著十分重要的意義,有效促進(jìn)員工個(gè)人職業(yè)發(fā)展,優(yōu)化企業(yè)管理和提升績(jī)效,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
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[2] 蒲曉梅. 新時(shí)期國(guó)企黨建工作與人力資源工作的有效融合[J]. 中小企業(yè)管理與科技,2021(25):47-49.
作者:廣東郵電人才服務(wù)有限公司 楊振超
(編輯: 吳嘉祺)