【內(nèi)容摘要】近年來(lái)，黨對(duì)非公企業(yè)黨建工作重視程度不斷提高，在各級(jí)黨委的積極推動(dòng)下，廣州市越來(lái)越多的非公企業(yè)建立了黨組織，非公企業(yè)黨組織覆蓋率得到顯著提高，非公黨建工作取得了一定的成效。但是，非公企業(yè)黨建工作由于多種因素的影響，依然是黨的建設(shè)過(guò)程中較為薄弱的環(huán)節(jié)。因此，本文在總結(jié)廣州市非公企業(yè)黨建工作的成績(jī)以及存在的問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出新時(shí)代推動(dòng)廣州市非公企業(yè)黨建工作的對(duì)策建議。

【關(guān)鍵詞】非公企業(yè)；黨建工作；對(duì)策建議

截至2022年年底，廣州市符合“三有”黨建工作標(biāo)準(zhǔn)的兩新組織82452個(gè)，其中非公企業(yè)74251個(gè)、社會(huì)組織8201個(gè)；非公企業(yè)黨組織5565家，非公企業(yè)黨員65257人。廣州市律師行業(yè)黨建工作已成為全國(guó)律師行業(yè)黨建工作的排頭兵，廣州白云山和黃中藥黨委被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀基層黨組織，廣州立白集團(tuán)、國(guó)光電器等非公企業(yè)先后獲全國(guó)全省“雙強(qiáng)百佳”企業(yè)稱號(hào)，非公企業(yè)“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量不斷得到提升。  

一、廣州市非公有制企業(yè)黨建的情況和做法

（一）提升非公黨建“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量，強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)。面對(duì)不同規(guī)模的企業(yè)，有針對(duì)性的推進(jìn)黨的建設(shè)。面對(duì)非公企業(yè)組織點(diǎn)多涉及面廣、企業(yè)情況千差萬(wàn)別的狀況，廣州市一直堅(jiān)持分類指導(dǎo)、典型示范的思路，采用獨(dú)立組建、聯(lián)合組建、屬地掛靠、行業(yè)歸口等形式創(chuàng)新黨組織組建模式，致力于推進(jìn)非公企業(yè)黨建擴(kuò)面提質(zhì)。

（二）規(guī)范非公企業(yè)黨建，強(qiáng)化制度建設(shè)。加強(qiáng)非公企業(yè)黨建規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)解決部分非公企業(yè)存在的基層黨務(wù)工作人員組織程序不明、黨建標(biāo)準(zhǔn)不清、工作內(nèi)容不熟等問(wèn)題。

（三）加強(qiáng)非公企業(yè)理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化思想引領(lǐng)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，開展以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主要內(nèi)容的“不忘初心、牢記使命”主題教育。

（四）加強(qiáng)考核指導(dǎo)，提升黨建隊(duì)伍執(zhí)行力。一方面，抓實(shí)黨組織書記“頭雁工程”。把非公企業(yè)黨組織評(píng)議考核作為強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、落實(shí)“黨要管黨”要求的重要舉措。另一方面，強(qiáng)化黨建工作骨干隊(duì)伍培養(yǎng)。指導(dǎo)非公企業(yè)通過(guò)從企業(yè)負(fù)責(zé)人或管理層選拔、從退休或不擔(dān)任現(xiàn)職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中選派、面向社會(huì)公開選聘等方式，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人。

（五）凝聚非公黨建力量，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任。非公企業(yè)是基層黨建的重要陣地，是社會(huì)治理的重要參與力量，廣州市推動(dòng)非公企業(yè)積極參與基層社會(huì)治理，強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任，在營(yíng)造共建共治共享社會(huì)治理格局中發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)專屬力量。

二、廣州市非公有制企業(yè)黨建的困難和問(wèn)題

（一）部分企業(yè)主重視度不夠

盡管黨和國(guó)家對(duì)非公企業(yè)的黨建要求越來(lái)越高，很多企業(yè)主都重視黨建工作，但是仍有部分企業(yè)主對(duì)此思想認(rèn)識(shí)不到位。一些非公企業(yè)主認(rèn)為，非公企業(yè)是自籌資金、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)主體，只要守法經(jīng)營(yíng)、依法納稅就是好企業(yè)，有無(wú)黨組織無(wú)關(guān)重要。一些企業(yè)雖然成立了黨組織，但是企業(yè)主不重視黨建工作，相關(guān)的制度不健全，適當(dāng)?shù)幕顒?dòng)經(jīng)費(fèi)也得不到保障，黨建工作很難實(shí)質(zhì)性地開展。

（二）部分企業(yè)黨員發(fā)展管理存在困難

一方面，非公企業(yè)發(fā)展黨員困難。在一些規(guī)模較大的非公企業(yè)中，高素質(zhì)的員工相對(duì)聚集，每年都有很多管理骨干和技術(shù)骨干有主動(dòng)加入黨組織的愿望和要求。但是由于受到名額的限制，很多企業(yè)每年至多只能發(fā)展一名黨員，致使很多高素質(zhì)的人才被排斥在黨外。另一方面，非公企業(yè)管理黨員困難。部分小型非公企業(yè)雖然建立了黨組織，但生存質(zhì)量堪憂，黨員身份在某種程度上成為一種擺設(shè)。由于非公企業(yè)規(guī)模小、人員的流動(dòng)性強(qiáng)，這就導(dǎo)致了黨員的流動(dòng)性也強(qiáng)。還有部分黨員為了避開轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系的繁瑣程序，選擇隱藏自己的身份，成為“口袋黨員”和“隱形黨員”。

（三）部分企業(yè)黨務(wù)工作者力量薄弱

黨建工作是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性、理論性、藝術(shù)性較強(qiáng)的工作，但是目前部分非公企業(yè)中，面臨著黨務(wù)人才不足且素質(zhì)不高的困境，不能很好滿足企業(yè)黨建工作的實(shí)際需要。同時(shí)，非公企業(yè)沒(méi)有給黨務(wù)工作者提供足夠的、必要的物質(zhì)保障，黨務(wù)工作者能夠運(yùn)用的資源較少。由于經(jīng)費(fèi)的欠缺，黨務(wù)工作者很少有機(jī)會(huì)外出參加系統(tǒng)的有關(guān)黨建工作的學(xué)習(xí)、交流、培訓(xùn)、調(diào)研，這直接限制了黨務(wù)工作者理論水平的提升。

（四）黨建與企業(yè)經(jīng)營(yíng)融合還有提升空間

部分非公企業(yè)由于黨建工作起步較晚，專業(yè)化水平不高，仍停留在基礎(chǔ)的黨建工作流程上，在穩(wěn)固黨的群眾基礎(chǔ)、推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展方面，黨組織發(fā)揮的作用還不夠。導(dǎo)致企業(yè)黨組織活動(dòng)流于表面和形式，黨組織目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)不一致，沒(méi)能和企業(yè)文化、企業(yè)的生產(chǎn)管理和企業(yè)的特色優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，致使黨建工作不接地氣，與企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)了“兩張皮”現(xiàn)象。

三、推動(dòng)廣州市非公有制企業(yè)黨建工作的對(duì)策建議

（一）加強(qiáng)引導(dǎo)激勵(lì)，爭(zhēng)取企業(yè)主支持

企業(yè)主是一個(gè)企業(yè)的核心，破解非公企業(yè)黨建難題，首先要突破企業(yè)主這道關(guān)，從多方面加強(qiáng)企業(yè)主對(duì)黨建工作的重視程度，建立企業(yè)主對(duì)黨建工作的好感和認(rèn)同感，使其消除思想顧慮，支持黨組織，信任黨員。

一是注重對(duì)企業(yè)主的政策激勵(lì)。深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的重要講話精神，進(jìn)一步暢通聯(lián)系渠道，堅(jiān)持政治上關(guān)心關(guān)愛、發(fā)展上幫助幫扶、感情上相通相融，認(rèn)真做好出資人的教育引導(dǎo)工作。將企業(yè)主支持黨建工作列入政協(xié)委員、工商聯(lián)委員、勞動(dòng)模范等的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)之中，將企業(yè)黨組織建設(shè)和黨建工作開展情況列入文明單位、精神文明建設(shè)先進(jìn)單位等的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之中，讓企業(yè)主從政策上體會(huì)到建立黨組織的作用，引導(dǎo)企業(yè)主進(jìn)一步支持黨建工作。

二是在領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)主的聯(lián)系中爭(zhēng)取支持。提升領(lǐng)導(dǎo)干部深入聯(lián)系非公企業(yè)機(jī)制作用，加強(qiáng)與企業(yè)主的聯(lián)系，以優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)為工作先導(dǎo)，堅(jiān)持在各種工作場(chǎng)合中與企業(yè)出資人談發(fā)展、談困難、談黨建，通過(guò)提供政策、優(yōu)化服務(wù)、改善環(huán)境等暖心方式打動(dòng)企業(yè)出資人和高層管理者，讓他們切身感受到黨委、政府服務(wù)企業(yè)發(fā)展的真誠(chéng)態(tài)度，切身感受到做好黨建工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用，爭(zhēng)取企業(yè)主對(duì)黨建工作的進(jìn)一步認(rèn)同和支持。

三是加強(qiáng)對(duì)年輕一代出資人的引導(dǎo)。如何做好年輕一代出資人的工作成為新時(shí)期非公企業(yè)黨建發(fā)展的重要議題。首先，應(yīng)加強(qiáng)青年企業(yè)家政治思想教育，幫助青年企業(yè)家了解國(guó)情，增進(jìn)團(tuán)結(jié)；其次，主動(dòng)推廣企業(yè)辦事綠色通道，實(shí)施一系列為企業(yè)發(fā)展排憂而建立的辦事綠色通道，并通過(guò)多種渠道有針對(duì)性向相關(guān)企業(yè)了解需求，介紹政策，讓青年企業(yè)家感受到溫暖和關(guān)懷。

四是發(fā)揮先進(jìn)典型的帶動(dòng)作用。通過(guò)邀請(qǐng)黨建工作開展較好的非公企業(yè)主談做法、說(shuō)體會(huì)，現(xiàn)身說(shuō)法介紹黨組織在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮的重要作用，以各種形式增強(qiáng)非公企業(yè)主對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)與認(rèn)同，促使非公企業(yè)主積極主動(dòng)地開展企業(yè)黨建工作。

（二）團(tuán)結(jié)凝聚各方，構(gòu)建和諧企業(yè)

構(gòu)建和諧企業(yè)，不僅是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，也是企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大的必然要求。非公企業(yè)黨組織作為企業(yè)的政治核心，應(yīng)團(tuán)結(jié)凝聚各方力量，為企業(yè)和諧發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障和精神動(dòng)力，把企業(yè)建設(shè)成科學(xué)發(fā)展、公正公平、奮發(fā)有為的和諧集體。

一是健全黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制。建立健全非公企業(yè)黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的黨內(nèi)關(guān)愛體系，營(yíng)造非公企業(yè)黨員“參與有平臺(tái)、平時(shí)有人訪、惑時(shí)有人解、難時(shí)有人幫、干時(shí)有人助”的良好氛圍，支持引導(dǎo)通過(guò)設(shè)立區(qū)域性或非公企業(yè)黨員關(guān)愛基金，讓非公企業(yè)黨員感受到黨組織大家庭的溫暖。

二是實(shí)施“關(guān)愛員工行動(dòng)”。廣泛開展“關(guān)愛員工”主題實(shí)踐活動(dòng)，傳遞黨組織的溫暖和關(guān)懷。在關(guān)心員工工作生活方面，企業(yè)黨組織通過(guò)建立有婚喪嫁娶必訪，情緒反常必訪，家庭困難必訪，與人發(fā)生糾紛必訪“四個(gè)必訪”制度。通過(guò)細(xì)致扎實(shí)、春風(fēng)化雨般的思想工作，化解矛盾、凝聚人心、鼓舞干勁，做到真正關(guān)心愛護(hù)員工。在解決員工實(shí)際困難方面，黨組織可通過(guò)企業(yè)出資和員工捐資等多種方式，建立“員工互助基金”，也可以通過(guò)“1+1”黨員和困難員工結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)等方式，定期組織開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，解決員工實(shí)際困難。在化解員工矛盾方面，黨組織要做好溝通協(xié)調(diào)的“橋梁”，深入了解員工之間產(chǎn)生矛盾的原因，并及時(shí)協(xié)調(diào)糾正，化解矛盾和沖突。在人文關(guān)懷方面，注重對(duì)員工的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，定期開展心理健康宣傳普及心理健康知識(shí)，以面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵉呐e措，及時(shí)疏導(dǎo)和化解員工壓力和負(fù)面情緒。

三是營(yíng)造和諧勞資關(guān)系。非公企業(yè)黨組織應(yīng)充分發(fā)揮引導(dǎo)核心價(jià)值、協(xié)調(diào)各方利益、凝聚群眾的作用，主動(dòng)協(xié)調(diào)勞資關(guān)系，積極化解矛盾糾紛，維護(hù)各方合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)的和諧穩(wěn)定。一方面非公企業(yè)黨組織要領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)等群眾組織積極反映群眾訴求，依法依規(guī)為員工群眾爭(zhēng)取合法權(quán)益；另一方面，非公企業(yè)黨組織要支持企業(yè)管理層的科學(xué)決策和正常經(jīng)營(yíng)，幫助員工正確處理企業(yè)利益和個(gè)人利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和短期利益的關(guān)系，體諒企業(yè)的難處和經(jīng)營(yíng)者的不易。

四是“黨建+公益”聚愛心促和諧。公益有活動(dòng)優(yōu)勢(shì)，黨建有組織優(yōu)勢(shì)。要圍繞群眾所求、社會(huì)所需，因地制宜地開展扶貧幫困、治安維穩(wěn)、環(huán)境保護(hù)、生活服務(wù)等各類志愿服務(wù)活動(dòng)，緊緊圍繞群眾所求、社會(huì)所需，因地制宜地開展各類志愿服務(wù)活動(dòng)，樹立“擔(dān)當(dāng)?shù)懒x責(zé)任”的良好企業(yè)形象，提升企業(yè)知名度和美譽(yù)度。

（三）黨建與企業(yè)文化融合，為持續(xù)發(fā)展提供精神動(dòng)力

企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)的靈魂和精神支柱，是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最基本、最深沉、最持久的力量。非公企業(yè)的文化建設(shè)離不開黨的建設(shè)，將黨建與企業(yè)文化相融合，增強(qiáng)非公企業(yè)的向心力、凝聚力和創(chuàng)造力，推動(dòng)非公企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大提供持續(xù)的精神動(dòng)力。

一是抓文體活動(dòng)，營(yíng)造良好融合氛圍。以黨建文化助推企業(yè)文化建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織弘揚(yáng)正氣、積極向上和拼搏奉獻(xiàn)的思想政治優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)黨建文化與企業(yè)文化的互促共贏、同頻共振。將企業(yè)文化元素注入黨建活動(dòng)，把企業(yè)文化建設(shè)與開展工團(tuán)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，組織球類、攝影、書畫、演講、征文、歌詠等各類文體比賽，提升企業(yè)文體活動(dòng)層次，實(shí)現(xiàn)黨建工作和企業(yè)文化的共同促進(jìn)。

二是抓思想建設(shè)，加大企業(yè)文化滲透力。成功企業(yè)與優(yōu)秀企業(yè)文化相互成就。可根據(jù)需要幫助企業(yè)梳理原有企業(yè)文化內(nèi)容，確立企業(yè)愿景、使命、價(jià)值觀、經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)宗旨和企業(yè)文化主題內(nèi)容，形成更加系統(tǒng)的企業(yè)文化體系；也可根據(jù)需要通過(guò)履行社會(huì)責(zé)任、開設(shè)道德講堂和尋找身邊榜樣等多種形式，深入黨員群眾，加強(qiáng)與員工的溝通交流，統(tǒng)一思想、凝聚力量、釋疑解惑、化解矛盾、理順情緒、激勵(lì)斗志，把黨群工作與企業(yè)文化深度融合，使企業(yè)文化內(nèi)化于心、外化于行、固化于制，推動(dòng)企業(yè)文化深入滲透到生產(chǎn)、研發(fā)、銷售、服務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域環(huán)節(jié)。

三是抓作風(fēng)建設(shè)，帶動(dòng)務(wù)實(shí)的精氣神。黨建引領(lǐng)群團(tuán)工作，充分發(fā)揮群團(tuán)組織聯(lián)系廣大員工群眾的橋梁紐帶作用，不斷激發(fā)黨團(tuán)員的務(wù)實(shí)精神和集體主義精神，大力弘揚(yáng)實(shí)干擔(dān)當(dāng)風(fēng)氣，通過(guò)價(jià)值觀和企業(yè)理念的宣傳、學(xué)習(xí)和踐行，提升員工思想覺悟，提高員工的歸屬感、自律能力，使企業(yè)員工進(jìn)一步認(rèn)同企業(yè)目標(biāo)、準(zhǔn)則和觀念，凝聚企業(yè)精氣神，實(shí)現(xiàn)員工價(jià)值升華與企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一，提升企業(yè)軟實(shí)力。

四是抓宣傳陣地建設(shè)，展示企業(yè)形象。在企業(yè)內(nèi)建立“黨員之家”，讓黨員學(xué)習(xí)有場(chǎng)地、活動(dòng)有場(chǎng)所；將愛國(guó)愛企業(yè)教育、弘揚(yáng)正能量等重任賦予黨組織，使黨組織成為傳承企業(yè)文化的排頭兵。要強(qiáng)化黨建政治引領(lǐng)功能，因企制宜打造集黨員教育、黨群活動(dòng)、企業(yè)形象宣傳展示等功能為一體的黨建文化宣傳陣地，做好企業(yè)文化系列宣傳，聚焦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科技攻關(guān)等，加強(qiáng)策劃能力、新聞深度宣傳能力，廣泛宣傳企業(yè)在克服各種困難過(guò)程中展現(xiàn)出的精神斗志、涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，多維度、全方位展示企業(yè)的良好形象。

（四）黨建與業(yè)務(wù)工作融合，賦能企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

非公企業(yè)中的黨組織不僅僅發(fā)揮著政治引領(lǐng)的作用，還應(yīng)該將黨建工作與企業(yè)的業(yè)務(wù)工作相融合，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新提供強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力，將黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為非公企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。通過(guò)創(chuàng)新黨建工作方式，提高黨建的科學(xué)性、實(shí)用性，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)力、引領(lǐng)力、組織力、凝聚力，賦能企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

一是建立黨組織與管理層“雙向互動(dòng)”機(jī)制，共謀企業(yè)發(fā)展?？梢蕴剿鹘⒏骷?jí)黨組織與非公企業(yè)管理層定期溝通、平等協(xié)商、相互支持的雙向互動(dòng)機(jī)制，使企業(yè)內(nèi)部各方意見得以建設(shè)性表達(dá)，調(diào)動(dòng)廣大員工建言獻(xiàn)策積極性。也可以探索黨組織班子和高層人員交叉任職，通過(guò)培養(yǎng)鍛煉，讓班子成員直接參與企業(yè)的重大決策和經(jīng)營(yíng)管理，共同謀劃企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和規(guī)劃，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二是鞏固提升創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。以黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)為目標(biāo)，按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好、企業(yè)文化好、勞動(dòng)關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊(duì)伍好、社會(huì)評(píng)價(jià)好的標(biāo)準(zhǔn)，鞏固提升“雙強(qiáng)六好”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、黨員立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀。積極深化“三爭(zhēng)一提”（爭(zhēng)當(dāng)生產(chǎn)能手、爭(zhēng)當(dāng)營(yíng)銷能手、爭(zhēng)當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新標(biāo)兵，提升崗位水平）活動(dòng)，全面推進(jìn)“黨員示范崗、巾幗建功崗、工人先鋒號(hào)、青年文明號(hào)”一體化創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)黨員在搶險(xiǎn)救災(zāi)、安全生產(chǎn)、科技創(chuàng)新等任務(wù)中身先士卒，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展排憂解難。

三是不斷提升“紅聯(lián)共建”工作成效。進(jìn)一步構(gòu)建“紅聯(lián)共建”工作機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)黨組織與農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織結(jié)對(duì)共建，發(fā)揮黨組織間互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)，拓寬政企和企業(yè)間溝通渠道，降低企業(yè)溝通交易成本，強(qiáng)化黨建促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的作用。探索建立“1+N”非公企業(yè)黨建工作模式，即由1家規(guī)模較大、黨建工作比較好的黨組織，聯(lián)系多家黨建工作比較薄弱的企業(yè)黨組織或者沒(méi)有黨員的企業(yè)，努力形成黨組織“政企結(jié)對(duì)、企企幫扶”的新局面，提升非公企業(yè)的黨建工作水平。探索在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新興領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈，依托產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、供應(yīng)鏈組建聯(lián)合黨組織或黨建聯(lián)盟，打破體制、行政、地域邊界，以黨組織為“通關(guān)密碼”，打破政府部門、鏈上企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等體制壁壘，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中項(xiàng)目對(duì)接、科技攻關(guān)、人才培養(yǎng)等難題，以黨建引領(lǐng)鏈條上下游融合發(fā)展。

四是開展雙向培養(yǎng)行動(dòng)，助力企業(yè)人力資源開發(fā)。開展以“把生產(chǎn)技術(shù)骨干中的先進(jìn)分子培養(yǎng)為黨員，把黨員生產(chǎn)技術(shù)骨干培養(yǎng)為管理人員，把黨員骨干推薦為管理人員，把黨員管理人員推薦進(jìn)企業(yè)決策層”為主要內(nèi)容的“雙培養(yǎng)兩推薦”活動(dòng)。支持黨員在崗位發(fā)光，推動(dòng)黨員在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮突出作用，形成以黨建服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作，企業(yè)發(fā)展反哺黨建發(fā)展的共贏氛圍，幫助黨團(tuán)員能力增強(qiáng)、素質(zhì)提升、思想進(jìn)步，不斷實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值、企業(yè)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值。

（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)黨建力量

一是大力推進(jìn)頭雁工程。黨組織書記是非公企業(yè)黨組織的帶頭人和“領(lǐng)頭雁”，黨組織書記素質(zhì)的高低直接影響著非公黨建質(zhì)量的優(yōu)劣。按照守信念、講奉獻(xiàn)、重品行、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、善協(xié)調(diào)、熱愛黨務(wù)工作和熟悉群眾工作的標(biāo)準(zhǔn)，把思想政治素質(zhì)好、黨性觀念強(qiáng)、熟悉黨建工作業(yè)務(wù)、熱心黨建工作、善于做群眾工作的黨員選拔出來(lái)，選優(yōu)配強(qiáng)非公企業(yè)黨組織書記。同時(shí)要注重對(duì)黨組織書記的“雙向培養(yǎng)”，進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織書記的政治站位、理論知識(shí)、服務(wù)意識(shí)等基本素養(yǎng)，培養(yǎng)他們的業(yè)務(wù)能力、管理方法等。

二是充實(shí)黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍。按照“政治可靠、工作認(rèn)真、作風(fēng)過(guò)硬、人民信賴”的原則選優(yōu)配強(qiáng)黨建指導(dǎo)員，努力壯大專職黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍，解決黨建指導(dǎo)員數(shù)量不足的問(wèn)題。加大在退休機(jī)關(guān)干部、國(guó)企政工干部等群體中選招專職黨建指導(dǎo)員的工作力度。探索實(shí)行“一人一企” “一人多企”的辦法，每年選派一批黨建指導(dǎo)員到?jīng)]有黨員的非公企業(yè)中開展群團(tuán)工作，指導(dǎo)新建黨組織建章立制、開展活動(dòng)。

三是實(shí)施黨員倍增計(jì)劃。通過(guò)引進(jìn)、定向發(fā)展等措施，進(jìn)一步加大在非公經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展黨員的工作力度。在嚴(yán)格堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格保證質(zhì)量的前提下，針對(duì)非公企業(yè)黨員數(shù)量少的實(shí)際，制定黨員發(fā)展計(jì)劃，加大在服務(wù)一線的技術(shù)人才、專業(yè)技術(shù)骨干和經(jīng)營(yíng)管理人員中發(fā)展黨員的力度。繼續(xù)開展“組織找黨員、黨員找組織”活動(dòng)，做好流動(dòng)黨員的調(diào)查摸底工作，引導(dǎo)督促其主動(dòng)亮明身份等。

四是加強(qiáng)黨員教育管理工作。非公企業(yè)中黨組織自身要嚴(yán)格落實(shí)黨員教育管理工作，增強(qiáng)黨員歸屬感，提升黨組織的影響力。除組織集中培訓(xùn)以外，還要充分利用企業(yè)網(wǎng)絡(luò)資源、手機(jī)信息、QQ、微信等平臺(tái)對(duì)企業(yè)黨員進(jìn)行教育培訓(xùn)，不斷提高他們的整體素質(zhì)。同時(shí)創(chuàng)新黨員的管理方式，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)黨建，寓黨員教育管理于服務(wù)之中，開發(fā)“網(wǎng)絡(luò)會(huì)議室”“網(wǎng)絡(luò)黨課”“移動(dòng)短信”等黨員教育管理的新載體，使分散、流動(dòng)、工作忙的黨員得到人性化的教育與管理。

【參考文獻(xiàn)】

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2.《基層黨務(wù)工作實(shí)用手冊(cè)》，黨建讀物出版社 2018年10月.

3.《論"道"兩新黨建創(chuàng)新的路徑思考》，褚定華主編，紅旗出版社，2021年5月.

4.《論"建" 兩新組織黨組織書記方法論》，褚定華主編，紅旗出版社，2021年5月.

5.《中小企業(yè)能辦大事 黃埔樣本》，廣州出版社2021年1月.

作者：廣州市工商聯(lián) 熊鷹 王祿超

(編輯： 廣州網(wǎng) 龍煜)