【內(nèi)容摘要】十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，盡管黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了歷史性成就，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜?！皣?yán)”的主基調(diào)始終如一，不斷運(yùn)用優(yōu)秀模式、前沿技術(shù)推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式方法的創(chuàng)新落實(shí)，是做深做細(xì)監(jiān)督的必由之路。本文以廣汽豐田為例，闡述了開展數(shù)字化監(jiān)督的現(xiàn)實(shí)意義及當(dāng)前企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的問題，并從強(qiáng)化監(jiān)督管理體制、創(chuàng)新多要素監(jiān)督模式等方面淺談數(shù)字化手段的運(yùn)用及實(shí)踐成果。

【關(guān)鍵詞】監(jiān)督執(zhí)紀(jì)水平提升；數(shù)字化手段；探索創(chuàng)新

當(dāng)今時(shí)代，以互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G為代表的信息技術(shù)飛速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，給黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)帶來(lái)了重大機(jī)遇和深刻挑戰(zhàn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)如何適應(yīng)時(shí)代變化，已然成為重要議題。

一、開展數(shù)字化監(jiān)督的現(xiàn)實(shí)意義

將數(shù)字化手段運(yùn)用于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)領(lǐng)域，是實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重要切入點(diǎn)。這不僅有助于提升反腐敗的精準(zhǔn)化和科學(xué)化水平，提升權(quán)力監(jiān)督效能，防范公共權(quán)力的腐敗與異化，而且緊跟時(shí)代趨勢(shì)，對(duì)適應(yīng)企業(yè)內(nèi)部數(shù)字化轉(zhuǎn)型等復(fù)雜項(xiàng)目管理運(yùn)作、有效控制各類風(fēng)險(xiǎn)都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）可以有效預(yù)防腐敗

大數(shù)據(jù)的核心就是預(yù)測(cè)。開放數(shù)據(jù)和大數(shù)據(jù)的靈活使用不僅要側(cè)重于揭露腐敗，更要通過(guò)對(duì)腐敗問題和線索進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)，從而在宏觀層面找出背后的關(guān)聯(lián)和規(guī)律，梳理出腐敗問題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域、地域、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等信息，從中找出腐敗的原因、特點(diǎn)，進(jìn)而有針對(duì)性地采取制度防范、預(yù)防提醒等措施，避免再次發(fā)生腐敗。

（二）使權(quán)力運(yùn)行全程數(shù)據(jù)化、透明化

習(xí)近平總書記指出，要運(yùn)用信息化手段推進(jìn)政務(wù)公開、黨務(wù)公開，加快推進(jìn)電子政務(wù)，構(gòu)建全流程一體化在線服務(wù)平臺(tái)，更好解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問題。通過(guò)向公眾提供信息和利用大數(shù)據(jù)分析，國(guó)家可以更好地監(jiān)督行使公權(quán)力的黨員干部和公職人員。比如，利用區(qū)塊鏈技術(shù)“不可篡改、無(wú)法作假、可以追溯”的特點(diǎn)，和電子政務(wù)“只跑一次”相結(jié)合，可以促使政務(wù)公開、透明、高效，避免人為干預(yù)，使得繁文縟節(jié)、推諉扯皮、吃拿卡要等作風(fēng)失去存在空間。

（三）貼合企業(yè)數(shù)字化發(fā)展要求，提高企業(yè)轉(zhuǎn)型成功率

數(shù)字化轉(zhuǎn)型是當(dāng)下企業(yè)大勢(shì)所趨，“十四五”規(guī)劃中明確提出“加快數(shù)字化發(fā)展，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)”，這充分體現(xiàn)出國(guó)家對(duì)于數(shù)字化轉(zhuǎn)型高度重視。但數(shù)字化轉(zhuǎn)型成功難度較大，按報(bào)告，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成功率僅為20%，即使是精通數(shù)字技術(shù)的行業(yè)，例如高科技和電信，成功率也不超過(guò)26%，而汽車等傳統(tǒng)行業(yè)中，數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目更具有挑戰(zhàn)性，成功率僅為4%~11%。制約數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目成功的關(guān)鍵因素中， 除了戰(zhàn)略導(dǎo)向、能力育成、數(shù)據(jù)質(zhì)效、成本投入以外，有效的監(jiān)督管理也尤為必要和關(guān)鍵。

相比普通項(xiàng)目，數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目通常具有幾大特點(diǎn)：①干系廣。數(shù)字化項(xiàng)目通常涵蓋同時(shí)或者先后發(fā)生的若干子項(xiàng)目，涉及的干系人物較復(fù)雜；②規(guī)模大，投入較高，需要保障資源集中最大化使用，提高項(xiàng)目成效；③周期長(zhǎng)，數(shù)字化項(xiàng)目自頂而下涉及組織體制、流程、模式、甚至職能的轉(zhuǎn)變或改造，每一步舉措都可能需要多方面的檢討及確認(rèn)，從企劃到實(shí)施落地所付出的時(shí)間成本是巨大的。出于以上考慮，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目面臨的風(fēng)險(xiǎn)將是多重的。如干系管理覆蓋不全所帶來(lái)的決策風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略目標(biāo)踐行偏差所帶來(lái)的收益風(fēng)險(xiǎn)、資源消耗濫用所帶來(lái)的腐敗浪費(fèi)、內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)等等。對(duì)項(xiàng)目隊(duì)伍來(lái)說(shuō)，通過(guò)數(shù)字化手段將自身管理活動(dòng)與監(jiān)督監(jiān)察建設(shè)有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)新監(jiān)督模式和工作方法，護(hù)航項(xiàng)目運(yùn)行是關(guān)鍵。

二、新時(shí)代企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的問題

十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)工作報(bào)告指出：“善于運(yùn)用信息化手段提升監(jiān)督水平、規(guī)范化水平?！本腿绾芜\(yùn)用信息化手段提升監(jiān)督水平、規(guī)范化水平而言，當(dāng)前企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作主要面臨以下四方面問題：

（一）貫通協(xié)同不夠充分

部門之間協(xié)同配合還不夠緊密，貫通協(xié)同作用發(fā)揮還有待深化，推動(dòng)進(jìn)一步形成監(jiān)督合力還需加碼。各類監(jiān)督之間的問題線索移交還不夠充分、監(jiān)督人才交叉作業(yè)還不夠頻繁、研判互通還不夠及時(shí)。比如人員管理信息系統(tǒng)、財(cái)務(wù)一體化系統(tǒng)等各類信息化管理系統(tǒng)，盡管在數(shù)字化推動(dòng)下已逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通，但相關(guān)信息還無(wú)法直接應(yīng)用于執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。各類監(jiān)督在實(shí)施過(guò)程中仍未實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)，在工作上相得益彰的疊加效應(yīng)尚未顯現(xiàn)。

（二）對(duì)內(nèi)控制度掌控不足

由于系統(tǒng)內(nèi)控制度和專業(yè)制度種類繁多，各制度之間不可避免存在界限藩籬現(xiàn)象，也存在一些關(guān)聯(lián)交叉的情況。各綜合部門、業(yè)務(wù)處室制定制度方法時(shí)各自為政，交流溝通不足，沒有充分利用信息技術(shù)對(duì)制度開展邏輯審核，制度之間缺乏關(guān)聯(lián)性，邏輯矛盾仍然存在。部分制度更新不及時(shí)，與最新的財(cái)務(wù)、工會(huì)、公務(wù)出行、調(diào)查制度、統(tǒng)計(jì)法規(guī)之間存在不匹配，監(jiān)督無(wú)從下手、無(wú)據(jù)可依。

（三）問題整改落實(shí)未形成有效閉環(huán)

雖然制定了問題清單和整改措施，也明確了整改時(shí)限和責(zé)任部門，但沒有相應(yīng)的提醒機(jī)制和銷號(hào)機(jī)制，對(duì)整改落實(shí)情況的跟蹤監(jiān)督必須要由紀(jì)檢干部主動(dòng)開展，一旦疏忽就會(huì)造成整改不及時(shí)不徹底，對(duì)于未能完成整改落實(shí)也沒有相應(yīng)的懲罰措施。

（四）廉政教育方式單一

現(xiàn)有的廉政宣教仍以“大水漫灌”式的讀文件、報(bào)案例為主，深入分析原因少、細(xì)致剖析案例少，無(wú)法有效延伸至干部的生活圈、社交圈，對(duì)干部生活中接觸的不良信息凈化不夠，對(duì)干部日常行為習(xí)慣正向引導(dǎo)不夠。廉政宣教以紀(jì)檢部門講、其他干部聽的單向輸出為主，未廣泛收集其他干部對(duì)廉政宣教的內(nèi)容、形式的意見建議，缺少雙向交流，學(xué)習(xí)氛圍不夠濃厚，教育成果不顯著。

三、運(yùn)用數(shù)字化手段提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)水平

以新技術(shù)運(yùn)用為核心，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。充分利用新技術(shù)新手段，提高效率、節(jié)省人力，提升精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和查處腐敗的能力，融入監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)線上線下聯(lián)動(dòng)，不斷運(yùn)用優(yōu)秀模式、前沿技術(shù)推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式方法的創(chuàng)新落實(shí)，是做深做細(xì)監(jiān)督的必由之路。

廣汽豐田在這方面進(jìn)行了積極探索。隨著廣汽豐田近幾年產(chǎn)銷計(jì)劃不斷增加，加上新冠疫情對(duì)供應(yīng)鏈的影響，采購(gòu)部門面臨著業(yè)務(wù)激增、系統(tǒng)老朽、保產(chǎn)保供等問題，導(dǎo)致工作負(fù)荷增加、工作品質(zhì)下降、監(jiān)察風(fēng)險(xiǎn)提升。為解決上述問題，信息系統(tǒng)部門和采購(gòu)部門自2019年下半年開始，著手推進(jìn)采購(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，希望以數(shù)字化為抓手，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)業(yè)務(wù)整體提質(zhì)增效，同時(shí)確保各項(xiàng)工作合法合規(guī)。截至21年中，項(xiàng)目相繼完成高階企劃和設(shè)計(jì)，明確了采購(gòu)數(shù)字化建設(shè)愿景、目標(biāo)、路線和方法論等，邁出了公司內(nèi)探索數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)質(zhì)性的第一步。目前，項(xiàng)目披荊斬棘，終于踏入了關(guān)鍵性的開發(fā)階段，面對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型類項(xiàng)目“干系廣、規(guī)模大、周期長(zhǎng)”等特點(diǎn)背后隱藏的各類監(jiān)察風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作常見痛點(diǎn)，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)積極運(yùn)用數(shù)字化監(jiān)督手段，構(gòu)建高質(zhì)量低風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目運(yùn)作機(jī)制。

（一）強(qiáng)化監(jiān)督管理體制，整體職能框架上培植監(jiān)督土壤

業(yè)務(wù)部門與IT部門合作無(wú)間是數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目成功的保障。為了采購(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型各子項(xiàng)目均能按目標(biāo)航道順利落地，IT部門、采購(gòu)部門聯(lián)合，協(xié)同第三方組織共建了采購(gòu)數(shù)字化監(jiān)督管理體制(以下簡(jiǎn)稱PMO)，從整體職能框架上培植有效監(jiān)督的豐沃土壤。

1.PMO的概念

PMO即項(xiàng)目管理辦公室，是企業(yè)或者項(xiàng)目、組織設(shè)立的一個(gè)職能體制。PMO是在項(xiàng)目組織內(nèi)部將實(shí)踐、過(guò)程運(yùn)作形式化和標(biāo)準(zhǔn)化的事務(wù)局，它根據(jù)業(yè)界最佳項(xiàng)目管理實(shí)踐和公認(rèn)的項(xiàng)目管理知識(shí)體系，并結(jié)合企業(yè)自身的業(yè)務(wù)和行業(yè)特點(diǎn)，以此確保項(xiàng)目成功率的提高和組織戰(zhàn)略的有效貫徹執(zhí)行。

2.PMO對(duì)整體職能框架的影響

采購(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目的職能框架較為復(fù)雜，主要分為五部分，采購(gòu)領(lǐng)域使用部門(包括采購(gòu)部業(yè)務(wù)科室、其它公司部門、供應(yīng)商群體等)、采購(gòu)側(cè)業(yè)務(wù)歸口科室、IT側(cè)相關(guān)科室(分應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)管理、信息安全、基礎(chǔ)平臺(tái)、共通服務(wù)等），還有IT項(xiàng)目開發(fā)商團(tuán)隊(duì)以及對(duì)應(yīng)項(xiàng)目商流執(zhí)行的相關(guān)科室(財(cái)務(wù)側(cè)科室、服務(wù)采購(gòu)科室、總經(jīng)辦等)。在沒有導(dǎo)入PMO之前，各職能體制大多處于孤島運(yùn)作狀態(tài)，面對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型類復(fù)雜的跨職能項(xiàng)目群，很容易產(chǎn)生以下問題：職能之間的協(xié)同配合疏松梗阻，信息流速依主觀而定，項(xiàng)目數(shù)據(jù)遺漏共享利益相關(guān)方；數(shù)據(jù)背后的潛在日程/成本風(fēng)險(xiǎn)不能準(zhǔn)確暴露；難以達(dá)成項(xiàng)目人員預(yù)算等資源的合理分配及事務(wù)推進(jìn)方向的公正決策；諸多細(xì)支任務(wù)事項(xiàng)無(wú)果而終等等，均不利于項(xiàng)目的高效推進(jìn)及監(jiān)督監(jiān)察建設(shè)。PMO的出現(xiàn)，將五部分獨(dú)立職能進(jìn)行搭線拉通并組織協(xié)調(diào)，打破個(gè)中孤島，將項(xiàng)目職能框架粘聚成一個(gè)有機(jī)體系，PMO進(jìn)而成為體系的運(yùn)作核心和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)著力點(diǎn)。

3.PMO的職責(zé)

作為采購(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目的總體負(fù)責(zé)方，PMO以項(xiàng)目監(jiān)督者、指揮者的角色統(tǒng)括管理所有項(xiàng)目相關(guān)方，對(duì)整體戰(zhàn)略目標(biāo)負(fù)責(zé)，以獨(dú)立、客觀、公正的視角主動(dòng)監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)推動(dòng)項(xiàng)目數(shù)據(jù)的完整報(bào)聯(lián)商、風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別研判、資源的分配合議、事務(wù)方向的圓桌決策和各類待辦的閉環(huán)跟進(jìn)等，并按項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用數(shù)字化手段對(duì)項(xiàng)目實(shí)行進(jìn)度、課題、品質(zhì)等多要素維度的監(jiān)督管理，使項(xiàng)目運(yùn)行全程數(shù)據(jù)化、透明化。

（二）創(chuàng)新多要素監(jiān)督模式，項(xiàng)目過(guò)程中構(gòu)筑監(jiān)督堤壩

采購(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)基于1體系(CMMI體系)+1方法(PMBOK 5大過(guò)程組＋10大知識(shí)領(lǐng)域)+1標(biāo)準(zhǔn)(GTMC項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn))，針對(duì)多種管理要素，融合工具、流程、大數(shù)據(jù)、架構(gòu)等手段，創(chuàng)新數(shù)字化監(jiān)督模式，繪制項(xiàng)目整體管理框架，在推進(jìn)項(xiàng)目全生命周期管理的同時(shí)，構(gòu)筑牢靠的項(xiàng)目監(jiān)督堤壩。具體體現(xiàn)如下。

1.通過(guò)數(shù)字化工具分級(jí)管控日程課題，形成有效閉環(huán)管理

采購(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型團(tuán)隊(duì)目前正在推進(jìn)12個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)，10個(gè)開發(fā)類項(xiàng)目，2個(gè)設(shè)計(jì)類項(xiàng)目，細(xì)分約30個(gè)推進(jìn)小組，整體成員百人之多。如何更規(guī)范、高效的管理12個(gè)大組30個(gè)小組的日程進(jìn)度以及個(gè)中任務(wù)，識(shí)別其中需要重點(diǎn)關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)課題，及時(shí)介入?yún)f(xié)調(diào)處理，既要做到全局把控，適時(shí)又要深入細(xì)節(jié)，疏而不漏。

團(tuán)隊(duì)基于公司標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目管理方法及以往經(jīng)驗(yàn)沉淀，創(chuàng)新總結(jié)了一套更適合采購(gòu)項(xiàng)目的日程課題管理方式。

（1）日程進(jìn)度監(jiān)督：采購(gòu)數(shù)字化團(tuán)隊(duì)按三類日程進(jìn)行管理，大日程重點(diǎn)監(jiān)督各項(xiàng)目的重要步驟和里程碑，定義每一個(gè)主要作業(yè)內(nèi)容，估算其所需時(shí)間和資源；中日程根據(jù)大日程進(jìn)行分解，以周為單位由各項(xiàng)目組進(jìn)行管理；小日程根據(jù)中日程進(jìn)行分解細(xì)化作業(yè)任務(wù)，以天為單位明確每步作業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、具體日期、以及對(duì)應(yīng)產(chǎn)出物。讓每個(gè)小組活用釘釘、TAPD等數(shù)字化工具，將當(dāng)前進(jìn)度成果及未來(lái)工作計(jì)劃可視化、數(shù)據(jù)化，及時(shí)識(shí)別所需要的資源并提交給PMO。

（2）任務(wù)課題監(jiān)督：在日程進(jìn)度點(diǎn)檢管控的過(guò)程中，一旦識(shí)別到風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)，采購(gòu)PMO便會(huì)第一時(shí)間記錄任務(wù),以TODO的形式給到各項(xiàng)目組，按約定納期跟進(jìn)， TODO逾期后，便會(huì)升級(jí)按課題跟進(jìn)。課題也分為四級(jí)，一級(jí)課題項(xiàng)目組內(nèi)推動(dòng)解決即可，二三四級(jí)屬于跨系統(tǒng)跨領(lǐng)域課題，需要對(duì)應(yīng)級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。團(tuán)隊(duì)利用ITSM、TEAMBITION等數(shù)字化手段，對(duì)項(xiàng)目過(guò)程中產(chǎn)生的課題做到從發(fā)生到關(guān)閉的全生命周期的管理，確保課題得到及時(shí)、有效的解決。針對(duì)項(xiàng)目重大問題的管理，采用如下管理措施予以應(yīng)對(duì)：

①領(lǐng)導(dǎo)督辦：重大問題納入領(lǐng)導(dǎo)督辦表，責(zé)任者為實(shí)施方高層領(lǐng)導(dǎo)，每日提醒、通報(bào)問題進(jìn)展到客戶科長(zhǎng)/部長(zhǎng)級(jí)/VP領(lǐng)導(dǎo)。

②專題推進(jìn)：重大問題，由采購(gòu)PMO組織不定期高級(jí)別人員的推進(jìn)專題會(huì)，要求相關(guān)責(zé)任方領(lǐng)導(dǎo)、專家級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參與解決。

采購(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型團(tuán)隊(duì)通過(guò)對(duì)項(xiàng)目日程進(jìn)度、任務(wù)課題的有效管控，規(guī)避、處理大小風(fēng)險(xiǎn)百余件，提升項(xiàng)目監(jiān)督質(zhì)效。

2.通過(guò)流程引擎規(guī)范變更事務(wù)，防范內(nèi)控等風(fēng)險(xiǎn)

采購(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目過(guò)程中，隨著不同子項(xiàng)目設(shè)計(jì)開發(fā)、用戶測(cè)試、試行運(yùn)用等階段的展開，系統(tǒng)承建方或者終端業(yè)務(wù)用戶往往會(huì)根據(jù)實(shí)際情況，頻繁提出各類變更，包括需求變更、計(jì)劃變更、人員變更三類。變更意味著超出預(yù)期的變化，如需求膨脹追加了N個(gè)模塊、原定的日程計(jì)劃出于各種原因無(wú)法堅(jiān)守、原項(xiàng)目組核心人員離職需要更換等，可能引起成本溢出、項(xiàng)目延遲等，而項(xiàng)目延遲意味著需要人力資源超額投入到項(xiàng)目中，同樣會(huì)影響成本內(nèi)控水平，存在合規(guī)隱患。

團(tuán)隊(duì)立足項(xiàng)目實(shí)際，活用流程引擎搭建線上變更管理流程，結(jié)合制度規(guī)范，驅(qū)動(dòng)各類變更管控執(zhí)行。

面對(duì)隨時(shí)可能發(fā)生的變更，團(tuán)隊(duì)建立健全完善的確認(rèn)流程及監(jiān)督機(jī)制，并將其作為重要流程嚴(yán)格執(zhí)行。比如需求變更，需要由業(yè)務(wù)方領(lǐng)導(dǎo)及擔(dān)當(dāng)確認(rèn)需求的合理性及必要性，由IT部門參與制作相應(yīng)的IT解決方案，由采購(gòu)方確認(rèn)需求變更的采購(gòu)信息及流程，在此過(guò)程中由多人共同確認(rèn)需求的對(duì)應(yīng)與否，避免“一言堂”的產(chǎn)生。

3.運(yùn)用大數(shù)據(jù)、架構(gòu)等技術(shù)落實(shí)評(píng)審，保障合規(guī)及品質(zhì)

（1）運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)助力軟件成本評(píng)審。軟件投入是采購(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目預(yù)算的重要組成部分，科學(xué)、規(guī)范、合理的測(cè)量軟件成本投入可以有效防范預(yù)算濫用。采購(gòu)數(shù)字化項(xiàng)目統(tǒng)一運(yùn)用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化方法（ISO 19761 COSMIC：軟件工程規(guī)模度量方法）客觀度量各軟件的規(guī)模，規(guī)范開發(fā)成本的評(píng)估評(píng)審過(guò)程，確保各項(xiàng)目應(yīng)用軟件開發(fā)工作量與成本評(píng)估方法及口徑一致。在項(xiàng)目估價(jià)階段，相關(guān)方結(jié)合審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)建模分析結(jié)果輔助判斷候選供應(yīng)商選擇合理性，通過(guò)參考由大數(shù)據(jù)技術(shù)計(jì)算分析得來(lái)的供應(yīng)商別/業(yè)務(wù)領(lǐng)域別系統(tǒng)功能開發(fā)單金水平和未來(lái)趨勢(shì)判斷供應(yīng)商本次估價(jià)合理性。在實(shí)際開展工作中，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)以預(yù)估的系統(tǒng)功能數(shù)/系統(tǒng)功能點(diǎn)數(shù)作為各個(gè)子項(xiàng)目采購(gòu)申請(qǐng)的預(yù)算依據(jù)，到了子項(xiàng)目驗(yàn)收階段，由業(yè)務(wù)方、IT部門、第三方評(píng)審組、采購(gòu)方共同參與到系統(tǒng)功能核算評(píng)審與承認(rèn)中，根據(jù)評(píng)審結(jié)果據(jù)實(shí)結(jié)算，對(duì)超出的部分按既定的變更流程進(jìn)行處理，確保每項(xiàng)軟件開發(fā)工作的成本投入都是合理合規(guī)的。

（2）運(yùn)用架構(gòu)等技術(shù)執(zhí)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)評(píng)審。采購(gòu)數(shù)字化項(xiàng)目的架構(gòu)設(shè)計(jì)體系嚴(yán)謹(jǐn)承接公司級(jí)的戰(zhàn)略架構(gòu)設(shè)計(jì)，每個(gè)數(shù)字化產(chǎn)品從企劃發(fā)芽到呱呱落地，必須一以貫之的按照既定的架構(gòu)設(shè)計(jì)進(jìn)行。如果誕生的應(yīng)用/數(shù)據(jù)產(chǎn)品和高階架構(gòu)設(shè)計(jì)之間“兩條線，兩層皮”，一旦產(chǎn)生這樣的問題，項(xiàng)目失敗即是必然之果。為了保障每個(gè)數(shù)字化產(chǎn)品的品質(zhì)以及采購(gòu)數(shù)字化項(xiàng)目的整體品質(zhì)，杜絕因各種不良帶來(lái)的成本、內(nèi)控等風(fēng)險(xiǎn)，團(tuán)隊(duì)建立健全相應(yīng)的數(shù)字化架構(gòu)評(píng)審機(jī)制，由采購(gòu)PMO+IT架構(gòu)組+業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人+信息系統(tǒng)部共同參與評(píng)審每個(gè)子項(xiàng)目的重點(diǎn)成果物，包括相關(guān)要件和開發(fā)成果等， 持續(xù)關(guān)注業(yè)務(wù)滿足度、系統(tǒng)之間的協(xié)同、整體架構(gòu)的合理性與擴(kuò)展互聯(lián)，監(jiān)督確保產(chǎn)出成果滿足業(yè)務(wù)需求及企業(yè)級(jí)架構(gòu)規(guī)范要求，杜絕項(xiàng)目設(shè)計(jì)不良或重復(fù)建設(shè)等。

通過(guò)以上數(shù)字化監(jiān)督舉措的落實(shí)，目前已順利推進(jìn)采購(gòu)工作臺(tái)、部品調(diào)達(dá)、價(jià)改、風(fēng)險(xiǎn)、原價(jià)、課題等7+產(chǎn)品的落地運(yùn)用，采購(gòu)業(yè)務(wù)工時(shí)低減顯著，業(yè)務(wù)延遲率下降20%以上，全角色用戶體驗(yàn)&業(yè)務(wù)精度全面提升。在此過(guò)程中，團(tuán)隊(duì)記錄并處理課題近千項(xiàng)，評(píng)審開展近百場(chǎng)，提前識(shí)別并及時(shí)消解各類風(fēng)險(xiǎn)，內(nèi)控合規(guī)及廉潔事故數(shù)量穩(wěn)固為0。

四、總結(jié)

具有良好質(zhì)效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)水平對(duì)于企業(yè)項(xiàng)目活動(dòng)的實(shí)施推進(jìn)及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避有著積極意義。采購(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)始終圍繞著上級(jí)黨組織的方針政策，貫徹上級(jí)指示精神和部署。以項(xiàng)目管理活動(dòng)為抓手，運(yùn)用數(shù)字化監(jiān)督手段，從強(qiáng)化監(jiān)督管理體制、創(chuàng)新多要素監(jiān)督模式等方面筑牢監(jiān)督堤壩，推動(dòng)各類風(fēng)險(xiǎn)防控工作的常態(tài)化、長(zhǎng)效化，在持續(xù)產(chǎn)出良好業(yè)務(wù)效果的同時(shí)，讓企業(yè)數(shù)字化項(xiàng)目運(yùn)作始終處在氣正風(fēng)清的基調(diào)中。

【參考文獻(xiàn)】

[1]中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議通過(guò)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》

[2]《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》，2017，人民出版社

作者：廣汽豐田信息系統(tǒng)部黨支部 薛成

(編輯： 吳嘉祺)