【內(nèi)容摘要】習(xí)近平總書記指出,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動(dòng)能,是國(guó)有企業(yè)充分發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì),建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界一流,實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做優(yōu)做大的有效措施。
本文以廣東電網(wǎng)廣州供電局基建部黨支部在粵港澳大灣區(qū)直流背靠背廣州工程(以下簡(jiǎn)稱“中通道工程”)等重大電網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)為例,對(duì)如何充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,推進(jìn)黨的建設(shè)與電網(wǎng)工程建設(shè)深度融合進(jìn)行思考,提出黨建工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、工作合拍、措施配套,構(gòu)建了臨時(shí)黨支部引領(lǐng)和保障重大工程建設(shè)的工作模式。
【關(guān)鍵詞】黨支部;引領(lǐng)和保障;深度融合;工程建設(shè)
一、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的現(xiàn)實(shí)意義
推動(dòng)深度融合是落實(shí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神的必然要求。習(xí)近平總書記指出,國(guó)有企業(yè)黨建工作要堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離。只有把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力,才能從根本上落實(shí)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨組織對(duì)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的把關(guān)定向作用。
推動(dòng)深度融合是完善國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨組織發(fā)揮作用體制機(jī)制的必然要求。隨著國(guó)有企業(yè)改革的持續(xù)深化,國(guó)有企業(yè)黨組織的地位作用、職責(zé)定位和工作方式都發(fā)生新的變化,面臨新的挑戰(zhàn)。鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,保證黨組織參與企業(yè)重大問(wèn)題決策,迫切需要完善和創(chuàng)新黨建工作與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)的體制機(jī)制,最終實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)融合。
二、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合存在的問(wèn)題
(一)黨建引領(lǐng)項(xiàng)目管理面臨壓力大
重點(diǎn)電網(wǎng)工程建設(shè)的特點(diǎn)是投資金額大、建設(shè)工期緊、施工風(fēng)險(xiǎn)高、建設(shè)任務(wù)重。以中通道工程為例,項(xiàng)目外部環(huán)境條件復(fù)雜,需完成國(guó)土、規(guī)劃、施工等全部合法合規(guī)手續(xù)辦理,施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員長(zhǎng)期超過(guò)1000人,最高峰達(dá)1500人,交叉作業(yè)多、施工人員多、施工面廣,防疫及安全管控難度大。面臨著要完成世界電網(wǎng)行業(yè)最大尺寸鋼結(jié)構(gòu)吊裝及500kV交流場(chǎng)啟動(dòng)等各類重大難題。同時(shí)因疫情管控、交通管制等,導(dǎo)致施工材料、設(shè)備運(yùn)輸受限,對(duì)施工進(jìn)度影響極大。
(二)黨組織高質(zhì)量引領(lǐng)作用發(fā)揮難
臨時(shí)黨支部也是黨組織,同樣要規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,同樣要發(fā)揮好政治功能和領(lǐng)導(dǎo)核心作用,在黨組織建設(shè)上絲毫不能松懈,在政治學(xué)習(xí)上不放松,引領(lǐng)項(xiàng)目建設(shè)上要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)作用。受制于工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際,黨員思想政治工作不夠深入,有時(shí)效果不夠理想,個(gè)別黨員黨建意識(shí)有待增強(qiáng),學(xué)習(xí)時(shí)間不夠多,學(xué)習(xí)的內(nèi)容不夠充分,學(xué)習(xí)的形式不夠豐富。深入融合始終存在“兩張皮”問(wèn)題,黨建與項(xiàng)目?jī)烧哌\(yùn)行機(jī)制的融合度、黨建工作平臺(tái)與項(xiàng)目管理平臺(tái)的融合度、黨建工作目標(biāo)與項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的融合度、黨建考核與項(xiàng)目考核融合度亟待解決。
三、弘揚(yáng)“支部建在連上”的光榮傳統(tǒng),推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合
實(shí)踐證明,推動(dòng)黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動(dòng)能,是國(guó)有企業(yè)充分發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì),建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界一流,實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做優(yōu)做大的有效措施。
在黨建與業(yè)務(wù)深度融合的探索中,廣東電網(wǎng)廣州供電局基建部黨支部大力弘揚(yáng)“支部建在連上”[2]的光榮傳統(tǒng),在粵港澳大灣區(qū)直流背靠背廣州工程(以下簡(jiǎn)稱“中通道工程”)等重大電網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)中,推動(dòng)設(shè)立工程臨時(shí)黨支部,選派覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的“精兵強(qiáng)將”,加入到工程項(xiàng)目和臨時(shí)黨支部的工作中,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,推進(jìn)黨的建設(shè)與電網(wǎng)工程建設(shè)深度融合,確保黨建工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、工作合拍、措施配套,構(gòu)建了臨時(shí)黨支部引領(lǐng)和保障重大工程建設(shè)的工作模式。
(一)突出“一條主線”,堅(jiān)持黨建引領(lǐng),工程建設(shè)挺起“主心骨”
中通道工程是國(guó)家能源局電網(wǎng)規(guī)劃和廣東省總體規(guī)劃的能源類建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目,建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大,工程建設(shè)和創(chuàng)新難度極大,工程安全和廉潔風(fēng)險(xiǎn)較高?;诖耍瑥V州供電局基建部黨支部選擇迎難而上,積極融入發(fā)展大局、著眼破解難題,緊扣“服務(wù)中心、引領(lǐng)發(fā)展、建設(shè)隊(duì)伍”重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)上級(jí)黨委批復(fù)成立中通道工程臨時(shí)黨支部。從組織上率先明確以充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,引領(lǐng)和保障工程“保安全、守廉潔、促攻堅(jiān)”,積極探索黨建與業(yè)務(wù)深度融合的工作模式。
在工程建設(shè)過(guò)程中,中通道工程臨時(shí)黨支部緊扣黨建引領(lǐng)這條主線,堅(jiān)持“哪里有基建項(xiàng)目,哪里就有黨建”,借鑒近年來(lái)重大工程建設(shè)項(xiàng)目化管理的經(jīng)驗(yàn),深入推進(jìn)“黨建+”特色品牌,抓好“黨建+基建”示范項(xiàng)目策劃,探索健全臨時(shí)黨支部建設(shè)體系,讓黨建工作由抽象的要求變成具體的項(xiàng)目,推動(dòng)項(xiàng)目化管理與黨建工作考核緊密掛鉤,做到“五定”。進(jìn)一步將黨的領(lǐng)導(dǎo)作為“主心骨”,完完全全融入電網(wǎng)工程建設(shè)與管理的全過(guò)程,引領(lǐng)安全管控、質(zhì)量管理、廉潔從業(yè)、業(yè)務(wù)技能、工作作風(fēng)等上層次上水平,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。
(二)夯實(shí)“三基建設(shè)”,聚焦問(wèn)題導(dǎo)向,工程建設(shè)筑牢“橋頭堡”
中通道工程臨時(shí)黨支部獲批成立后,在黨支部建設(shè)上積極擺脫“臨時(shí)”心態(tài),聚焦問(wèn)題導(dǎo)向,制定工作方案,明確組織架構(gòu)和基本制度,以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為基礎(chǔ),筑“三基”強(qiáng)組織保障,著力使臨時(shí)黨支部實(shí)現(xiàn)從“兩張皮”向融合式轉(zhuǎn)型,筑牢工程建設(shè)的“橋頭堡”。將支部設(shè)置與項(xiàng)目部設(shè)置相結(jié)合,推行“支部進(jìn)項(xiàng)目”,由基建部黨支部書記兼任臨時(shí)黨支部書記,項(xiàng)目經(jīng)理、重要專業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任支部委員,選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的黨員成為項(xiàng)目部骨干人員,夯實(shí)組織基礎(chǔ)。將黨員教育與員工培訓(xùn)相結(jié)合,在工程現(xiàn)場(chǎng),升級(jí)改造安全體驗(yàn)車,打造集黨建學(xué)習(xí)宣傳、安全教育培訓(xùn)、電網(wǎng)建設(shè)科普、為群眾辦實(shí)事等“四合一”的全網(wǎng)首個(gè)數(shù)字化黨建文化移動(dòng)傳播陣地,擦亮“活躍在基建工地上的流動(dòng)黨建陣地”靚麗名片。將黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)與項(xiàng)目部精益管理相結(jié)合,將工程重難點(diǎn)問(wèn)題納入黨支部“六個(gè)一”研討,運(yùn)用標(biāo)桿管理和自主改善理念,創(chuàng)新性設(shè)置關(guān)鍵指標(biāo)、作戰(zhàn)圖等專項(xiàng)看板,實(shí)現(xiàn)青賠交地、主體進(jìn)場(chǎng)施工、支部聯(lián)建等節(jié)點(diǎn)動(dòng)態(tài)管理。
(三)構(gòu)建“三項(xiàng)機(jī)制”,鞏固保障體系,工程建設(shè)點(diǎn)亮“定盤星”
在工程啟動(dòng)之初,中通道工程臨時(shí)黨支部牢固樹(shù)立“人本”意識(shí),準(zhǔn)確識(shí)別員工這一“定盤星”,自覺(jué)履行“三黨員四群眾”職責(zé),從保障機(jī)制入手做好支撐,強(qiáng)化基層黨組織的組織優(yōu)勢(shì)、動(dòng)員能力,以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng) “絕大多數(shù)”,力促參建員工安全質(zhì)量、紀(jì)律廉潔意識(shí)持續(xù)提升,干事創(chuàng)業(yè)的斗志更加昂揚(yáng)。構(gòu)建黨建賦能創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程機(jī)制[3]。中通道工程臨時(shí)黨支部深入推進(jìn)黨員“三無(wú)三不三帶頭”,全員簽訂安全生產(chǎn)承諾書,開(kāi)展安全主題黨日11場(chǎng),選樹(shù)身邊安全榜樣14人,投入200多人次進(jìn)行安全巡查;聯(lián)合省總工會(huì)舉辦粵港澳大灣區(qū)直流背靠背工程勞動(dòng)競(jìng)賽,對(duì)工程建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、造價(jià)等全過(guò)程環(huán)節(jié)進(jìn)行量化評(píng)比,弘揚(yáng)工匠品質(zhì);努力打造能源強(qiáng)國(guó)標(biāo)桿典型,積極參加國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、中國(guó)安裝工程優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)和中國(guó)電力優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)評(píng)選。構(gòu)建“網(wǎng)格化”廉潔防線機(jī)制。以項(xiàng)目建設(shè)節(jié)點(diǎn)為主線,借鑒“河長(zhǎng)制”管理模式,編制廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控表,開(kāi)展廉潔監(jiān)督檢查,簽定企商廉潔共建責(zé)任書,通過(guò)“四抓四保障”,構(gòu)建一套“融入項(xiàng)目、推動(dòng)進(jìn)度、促進(jìn)管理、防范風(fēng)險(xiǎn)”的網(wǎng)格化廉潔防線機(jī)制。構(gòu)建人文關(guān)懷機(jī)制。將企業(yè)文化融入臨時(shí)黨支部建設(shè),積極開(kāi)展“書記接待日”,把解決思想問(wèn)題與生活實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái);成立疫情防控突擊隊(duì),做好定點(diǎn)包車、爭(zhēng)取疫情物資等保障,用心用情用力為工程復(fù)工保駕護(hù)航;組織開(kāi)展“送清涼進(jìn)工地”“綠道健身行”等活動(dòng),構(gòu)建快樂(lè)工作、幸福生活的氛圍,打造學(xué)習(xí)美、文化美、勞動(dòng)美、生活美的“最美項(xiàng)目部”。
(四)打造“四個(gè)平臺(tái)”,發(fā)揮“兩個(gè)作用”,工程建設(shè)跑出“加速度”
面對(duì)建設(shè)世界級(jí)工程的重大任務(wù),中通道工程臨時(shí)黨支部積極弘揚(yáng)昆柳龍工程建設(shè)精神品質(zhì),堅(jiān)持以黨建推動(dòng)基建管理的提升改進(jìn)、提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)基建領(lǐng)域黨建工作開(kāi)展常態(tài)化、發(fā)揮作用常態(tài)化,引領(lǐng)工程項(xiàng)目部在攻堅(jiān)克難、技術(shù)創(chuàng)新、政企聯(lián)動(dòng)、人才發(fā)展等方面爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入重大電網(wǎng)工程建設(shè)與管理的全過(guò)程,工程建設(shè)跑出了“加速度”。打造項(xiàng)目攻堅(jiān)平臺(tái)。中通道工程依托黨員突擊隊(duì)、責(zé)任區(qū)開(kāi)展項(xiàng)目攻堅(jiān)、技術(shù)攻關(guān),解決“急、難、險(xiǎn)、重”問(wèn)題,順利完成三通一平、500kV線路遷改、500kV交流場(chǎng)投運(yùn)、世界上電網(wǎng)行業(yè)最大尺寸鋼結(jié)構(gòu)整體提升等工程重難點(diǎn)工作。主動(dòng)與政府部門協(xié)作進(jìn)行噪聲治理,解決工程“鄰避效應(yīng)”突出、前期手續(xù)辦理困難問(wèn)題,提前68天完成核準(zhǔn)、環(huán)評(píng)等全部立項(xiàng)前期手續(xù),得到網(wǎng)省公司嘉獎(jiǎng)。打造創(chuàng)新創(chuàng)效平臺(tái)。工程建設(shè)始終堅(jiān)持新發(fā)展理念勇攀科技新高峰,由黨員專業(yè)技術(shù)帶頭人擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,吸納黨員青年、業(yè)務(wù)骨干等成立攻關(guān)小組攻堅(jiān)克難。工程建設(shè)中采用多項(xiàng)新技術(shù),多項(xiàng)指標(biāo)世界領(lǐng)先,是新一代柔性直流背靠背工程,在國(guó)內(nèi)首次完整換流單元全部換流閥采用自主可控IGBT,實(shí)現(xiàn)自主可控核心電力設(shè)備應(yīng)用的新突破,有效鞏固了我國(guó)在柔性直流輸電領(lǐng)域的世界領(lǐng)先地位。打造支部聯(lián)建平臺(tái)。強(qiáng)化政企聯(lián)動(dòng),與市住建局、工信局等黨支部開(kāi)展聯(lián)建活動(dòng)15次,通過(guò)“特事特辦,急事急辦”方式,高效解決施工受阻、物資協(xié)調(diào)等棘手問(wèn)題。這個(gè)跨專業(yè)、多工種協(xié)作的系統(tǒng)工程,以支部聯(lián)建為媒,充分整合各部門、單位的黨建資源和力量,變“各自為戰(zhàn)”為“資源共享”,化“一枝獨(dú)秀”成“百花齊放”。各參建單位相互借力、聚力、蓄力,全體參建人員同心、同向、同行,營(yíng)造出“眾人劃槳、同舟共濟(jì)”的生動(dòng)局面。搭建典型選樹(shù)平臺(tái)。開(kāi)展“攻堅(jiān)先鋒”“黨員示范崗”評(píng)選,講述“身邊基建好故事”活動(dòng),深入進(jìn)行重大工程專題宣傳,捕捉和傳播普通黨員在平凡崗位、日常生活中的閃光言行和感人片段,并通過(guò)整合宣傳資源、創(chuàng)新宣傳模式,增強(qiáng)宣傳先進(jìn)典型的氛圍,先后在人民日?qǐng)?bào)、央視等媒體投放宣傳稿件40余篇次。中通道工程臨時(shí)黨支部突出考察一線工作實(shí)績(jī),以一線的實(shí)際表現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別黨員的擔(dān)當(dāng)作為,近三年培養(yǎng)三、四級(jí)年輕干部10余人。建設(shè)團(tuán)隊(duì)先后榮獲南方電網(wǎng)公司“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”,“當(dāng)好主人翁、建功新時(shí)代”重點(diǎn)工程勞動(dòng)競(jìng)賽優(yōu)勝班組,抗擊新冠肺炎疫情和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作先進(jìn)集體等先進(jìn)榮譽(yù),多名黨員成為各級(jí)“兩優(yōu)一先”、崗位能手、勞模典型。
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作者:南方電網(wǎng)廣東廣州供電局 畢超豪 劉海寧
(編輯: 吳嘉祺)